<center><strong>温家宝:加快行政体制改革探索大部门体制</strong></center><br>

<center><strong>两会特刊：大改革</strong></center>

国务院机构改革方案获人大批准通过

改革目标

　　到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。
　　通过改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。
　　今后5年，要加快政府职能转变，深化政府机构改革，加强依法行政和制度建设，为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。

什么是大部制

　　大部制即为大部门体制。按照业内专家的提法，为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。

深化行政管理体制改革

★ 政府工作报告：加快行政管理体制改革加强政府自身建设

　　国务院总理温家宝2008年3月5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，要加快行政管理体制改革，加强政府自身建设。改革总的原则和要求是：坚持以人为本、执政为民，坚持同发展社会主义民主政治、发展社会主义市场经济相适应，坚持科学民主决策、依法行政、加强行政监督，坚持管理创新和制度创新，坚持发挥中央和地方两个积极性。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

★ 十七届二中全会通过《关于深化行政管理体制改革的意见》

　　为贯彻落实党的十七大精神，中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题，提出如下意见。一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性。二、深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。三、加快政府职能转变。四、推进政府机构改革。五、加强依法行政和制度建设。六、做好改革的组织实施工作。

★ 十七大报告：加快行政管理体制改革建设服务型政府

　　加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。