为帮助奥巴马顺利度过政权交接期,美国白宫为他准备了数十份国际危机应急解决方案备忘录,其中包括朝鲜发生核试爆等。《纽约时报》17日称,此举是为了使“9·11”事件以来的首次总统权力交接变得更为顺利。
有消息人士透露,备忘录设想了一系列意外事件的发生,如朝鲜核试爆、美国电脑网络遭遇黑客攻击、美国海外机构遭恐怖主义袭击、中东局势出现新动荡等。备忘录都给奥巴马提供了可供选择的应对方案。
报道说,布什和奥巴马都曾表示,在面临战争和恐怖主义威胁时,一定要保证总统权力的顺利交接。曾在克林顿政府担任反恐官员的罗格·克莱西说:“这不同寻常。当克林顿和布什进行权力交接时,我们肯定没这么做。现在,整个世界完全不同了。我们有伊拉克战争和阿富汗战争,而且还要面对‘基地’组织的热战。”
除了这些应急计划备忘录之外,美国国土安全部还表示,他们还对近100名官员进行了危机培训。选举开始时,这些官员就开始进行训练。布什政府还邀请了奥巴马团队人员观看从现在到1月20日举行就职典礼的沙盘推演。另外,奥巴马政府成员还被邀请参加1月12日和13日举行的全国演习,演练国家领导人遭遇突然袭击时的反应。与此同时,高级反恐官员还计划提交有关一些恐怖分子的个人简报。据悉,白宫还起草了30多份长期政策备忘录,谋划新团队将面临的各种各样的紧迫问题的对策。
白宫表示,这些简报和备忘录旨在为奥巴马政府提供帮助。白宫发言人说,应急计划备忘录中为新总统提供了应对某一突发事件的多种可选方案,而非仅罗列一种应对方案。他说:“这是一个应急措施菜单。它并不是唯一的。”布什总统周二也表示,他在任最后时期的头等大事将是帮助奥巴马做好统治国家准备。他在接受CNN采访时说:“我们关心他,我们希望他能够成功,我们想要权力交接更为顺畅。”
报道说,恐怖分子在一国领导人权力交接之际发动袭击是有先例的。1993年,克林顿就任后几周之内,“基地”分子就袭击了纽约世贸大楼地下室。2004年,马德里火车站连环爆炸案的发生距离全国大选日只有3天。2007年,英国首相布朗就任几天后就发生了机场袭击案。在美国,国土安全部在秋天选举期间和过渡阶段都提高了警戒程度。美国传统基金会国家安全专家詹姆斯·简·卡拉法诺说:“对于一位思考危机管理的总统而言,最重要的不是决策,而是公共关系。” ▲(王晓雄)
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