焦点访谈:如何解决这道耕地难题?看看他们的做法

来源:央视网 | 2020年12月27日 21:03
央视网 | 2020年12月27日 21:03
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  央视网消息(焦点访谈):耕地是粮食生产的命根子,保障粮食安全的根本在耕地。我们说要坚守耕地红线,这个红线不仅是数量上的,也是质量上的。要真正实现“藏粮于地”,首先要有高质量的耕地。我国在上世纪80年代开展了全国第二次土壤普查,那时候耕地松软肥沃,有机质含量较高,土壤比较健康,田里到处可以看到蚯蚓。30多年过去了,我国的耕地质量发生了哪些变化,现在的耕地质量怎么样呢?

  杨海军是黑龙江海伦市一家农民合作社的理事长,种了几十年的地。前些年,他发现年年高产的黑土地,不管怎么施肥产量也上不去了。

  同样感到迷惑的还有湖南祁阳县的种植大户刘志华。作为种植能手,他的稻谷经常是当地粮食收购企业的“抢手货”。但是在2018年,刘志华却遭遇到了“卖粮难”,稻谷收购价格从一斤1块2跌到了8毛钱。

  刘志华说:“我也不知道为什么。我是种田的,反正年年都是这么种。”

 

  年年都是这么种,为什么粮食却发生变化了呢?农业农村部的调查显示,和上世纪80年代相比,30年来,我国耕地的基础地力下降了至少十个百分点。

  农业农村部耕地质量监测保护中心副主任李荣说:“上世纪80年代水田和旱地,基础地力水田大概在80%,旱地也可以达到60%。现在水田下降到60%,旱地基本上在40%,有些地方下降得更厉害。现在有很多亩产,大多数都是以化肥大量投入来支撑的,一旦化肥不投入了,很有可能地力就产不出来。”

  化肥本身没有问题,事实上它对粮食产量的贡献高达50%以上,但是用得太多、用得不合理,长期下来就会引起耕地退化、地力下降。目前,我国耕地质量问题集中体现在“三片地”上,也就是南方耕地的酸化、北方耕地盐碱化、东北黑土地的退化,这“三片地”的涉及面积已经达到6.6亿多亩,也是耕地治理的重点区域。

  2015年,原农业部启动实施“东北黑土地保护利用试点”项目,黑龙江海伦市的试点面积有10万亩,杨海军的地也在其中。他还记得,那年秋天整地的时候,头一个要求就是深翻耕地,把玉米秸秆粉碎还田,当时这个作法遭到了很多人的反对。

  这里的土地年年种庄稼,从来没有深翻过,更别说秸秆还田。那为什么要这么做呢?中国科学院从1985年开始对黑土进行系统研究。他们发现,黑土退化的一个主要原因是黑土层有机质下降,几十年的光种不养让黑土变瘦了,而秸秆还田是增加土壤有机质最直接、最有力的办法。但是长期的机械碾压,让这里的土壤形成了一个10到15公分的犁底层,它像一道墙一样阻断了水分、养分的吸收。

  耕地深翻,打破犁底层,让耕作层更深厚,同时秸秆粉碎还田。没腐解之前,秸秆在土壤中相当于一个透水透气的管,腐解之后,它又可以直接培肥土壤补充有机质。

  2015年秸秆深翻还田之后,第二年春天,杨海军发现地里的苗出得又齐又壮,这让他对这块黑土地有了新的期待。

  耕地的退化缓慢不易觉察,它的治理同样是个长期的过程。上世纪60年代,中国农科院就在湖南省祁阳县建立红壤实验站,开始了长达半个世纪的土壤酸化治理工作。红壤是我国南方地区的重要土壤类型之一,具有酸性强、肥力较低的特点。近30年来,由于酸雨沉降,以及不合理施肥等原因,我国南方耕地呈现酸化加剧的趋势。

  中国农业科学院资源区划所研究员张会民说:“现在有些区域,或者有些作物上,用的化肥过量,造成氮素在土壤里进行大量的硝化作用,这个过程是产酸的。”

  在祁阳的红壤实验站,科研人员正在对一片玉米地的土壤进行取样。这片实验地分成了多个区域,分别施用了含不同化学元素的肥料,另一片只施氮肥的区域,目前已经长不出作物了。

  如果土壤本身重金属含量很高又酸化严重,那么原来固定在土壤当中的一些重金属就可能被激活,从而积累到农作物里引起重金属超标。

  张会民说:“要具备两个因素,一个是土壤本身重金属含量就非常高,再一个酸化非常严重的情况下,会发生这种极端的情况。这是点状的分布、个别区域性的,所以酸化和重金属超标不能简单地画等号。”

  虽然土壤酸化可能危及粮食安全,带来生态问题,但它也是可防可治的。祁阳红壤实验站的一项主要工作,就是通过长期对土壤的监测分析,找到适合的调理剂和有机肥料中和土壤的酸性,并向农民推广。2018年冬闲时,在专家的指导下,刘志华在稻田里种上了大片的紫云英做绿肥。2020年开春施肥时,作为土壤酸化治理的示范户,当地农业部门又为他免费提供了有机肥料和土壤调理剂。

  2017年,湖南省在8个县市区开展了果、菜、茶等经济作物有机肥替代化肥试点工作,截至2019年,共下达补助资金1.45亿元。2020年,他们新增了4个试点县市区,对农民、政府采购,施肥设施建设等进行补助。

  刘志华的早稻临近收割的那段日子,他几乎每天都要到地里去看看。经过两年的土壤治理,2020年稻子长势良好,刘志华对销售很有信心。

  和刘志华同样感到踏实的还有黑龙江的杨海军。以前只管种地收粮食,杨海军从没想过,黑土还有这么多说道。这几年,在专家的指导下,他们不仅坚持秸秆深翻还田、有机肥替代化肥,还从单一种植大豆改成大豆玉米轮作,专家说这样能够有效减轻土壤的病虫草害,让土壤更健康。这两年,杨海军减少了化肥的用量,但地里的产量却增加了。紧挨着它的一块农田还没有进行治理,地里的苗跟杨海军家相比明显有了差异。

  耕地质量的提升并不容易,这是我国十多年坚持不懈进行耕地质量建设和保护的成果。2014年,原农业部首次发布公报,公开了我国的耕地质量等级信息。2020年5月,农业农村部再次发布《2019年全国耕地质量等级情况公报》,对我国耕地质量的变化和现状予以评价。这次评价是以现有耕地面积为基础,在全国设置了20.3万个调查网点,对涉及耕地质量的几十个指标持续取样分析,历时两年半得出的结果。这个结果显示,2019年全国耕地质量平均等级为4.76,比2014年提升了0.35个等级。

  农业农村部耕地质量监测保护中心副主任李荣说:“把耕地质量分为1到10等,1等地是最好的,10等地是最差的,平均是5,4.76居于中等偏上水平。2014年的时候,全国耕地质量平均等级是5.11。这五年中,耕地质量提升了0.35个等级,一个等级相差100公斤,0.35个等级就是每亩提升了35公斤的粮食产能。”

  耕地治理是一个漫长的过程,不论是耕地质量的提升,还是防治耕地退化,都需要在加强农田基础建设的条件下,坚持用地养地相结合,久久为功。但是,近30年来,随着农村劳动力大量外出,一家一户养几头猪、种几亩地这样传统的种养循环、用地养地的生产方式已经逐渐改变。同时,农民收入来源多元化,种地已经不是唯一甚至不是主要的收入,因此,如何调动农民用地养地的积极性,还有很多工作要做。

  农业农村部农田建设管理司副司长陈章全说:“耕地地力补贴怎么和耕地质量的提升来挂钩,下一步也要探索。要完全靠国家来补也不现实,背不起,完全让农民自己来掏也掏不起,国家的补贴和农民的出钱都要结合起来,要测算一下成本,有些措施要去试验、示范带动。要共同的、协同的措施,要把各方积极性都调动起来,要从技术、政策、机制上去构建,长期坚持下去,久久为功,才能解决这个问题。”

  2020年的中央经济工作会议强调,保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。2021年的八项重点任务之一就是解决好种子和耕地问题。在对南方耕地和东北黑土进行治理的同时,北方盐碱地的治理也在同步开展。比如,在试点的基础上,2020年内蒙古自治区又投入2.48亿元扩大试点范围,在盐碱地比较集中的五个旗县开展盐碱化耕地改良示范项目,以此来探索可复制的经验,为内蒙古自治区1585.3万亩盐碱地的改良利用提供技术支撑和示范样板。我们也要看到,耕地质量建设和保护是一项长期性、基础性工作,它不像修桥铺路那样有直观的成绩,也不可能一劳永逸,而是需要坚持不懈、久久为功。保证耕地质量,我们的粮食安全才有坚实的基础。

编辑:郭倩 责任编辑:刘亮
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