新华社记者陈国军、向志强、黄浩铭
日前召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。
全面推进乡村振兴一年来,从北国雪乡到南部边陲,第一批乡村振兴驻村第一书记“接力”开启新篇,如何做好脱贫摘帽后“第一棒”交接、如何巩固脱贫成果、如何开创新局……新华社记者带你近距离观察驻村第一书记们的“初考”答卷。
稳住“交接棒”
“前任书记带领全村脱贫,打下良好基础、树立标杆,我压力不小。”2021年9月,孙伟被选派到内蒙古赤峰市喀喇沁旗马鞍山村担任驻村第一书记,缺乏基层历练的他刚开始有点发怵,被原驻村第一书记刘叶阳看在眼里。
“第一件事应该入户,摸清底数”“政策要把握准,扑下身子和村民打交道”……刘叶阳把自己的驻村心得“倾囊相授”,帮助孙伟尽快适应角色。
走村入户、整理档案、熟悉政策,短短3个月,孙伟对全村的情况进行了全面摸排,逐渐对下一年工作有了思路。“一方面要稳固脱贫成果,做好边缘户的政策帮扶,另一方面要积极谋划产业振兴,壮大集体经济。”
2020年12月召开的中央农村工作会议上,习近平总书记指出,要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。
为选好“接棒者”,各地结合乡村振兴新要求,根据脱贫村的产业结构、群众需求、发展方向等情况进行人岗相适的匹配分析,选优派强驻村第一书记。一些地区还通过结对帮扶、“导师制”等方式,确保“交接棒”顺畅。
新庄村,这个位于宁夏西吉县的小村庄,将两任驻村第一书记的命运联结在一起。58岁的马海禄刚刚上任,而上一任驻村第一书记王元明曾获全国脱贫攻坚先进个人荣誉称号。经常性的交流沟通让他们成为挚友,更让良好的工作作风在新庄村延续。
王元明在任期间,经常入户为群众宣讲政策、排忧解难;2021年12月初,新庄村连续下好几天雪,马海禄顶风冒雪为独居老人打扫庭院。70多岁的马兰花竖起了大拇指:“这两任书记心里都想着我们。”
在广西天峨县,当地按照民情社情、主导产业、基础设施等因素将45个脱贫村划分为5大类别,村里哪一块是短板,就派擅长这一领域的干部驻村。
“村里的禾花鲤养殖初见成效,希望能选派一名懂市场、渠道多的干部,继续把产业发展壮大。”天峨县岜暮乡龙安村前任驻村第一书记叶建勋离任前提出了这样的建议。
新来的驻村第一书记杨祖吉上任后扩建水产品养殖场,还把品种拓展到黄蜂鱼、金草鱼、塘角鱼等,并通过后援单位与县里多家餐馆达成批量采购协议,禾花鲤销售越来越红火。
“上新”抓产业
走进瑶族支系“土瑶”聚居地——广西贺州市平桂区槽碓村,褐瓦白墙的民居沿溪而建,一栋栋木屋民宿掩藏在密林中。山间小路上,云雾缭绕,空气清新。
“槽碓村的生态、民俗风情优势突出,适合发展乡村特色旅游,但还没形成规模和品牌。”针对前任驻村第一书记的嘱托,新任驻村第一书记覃远强大力推动特色民宿公司化运作,村里31间民宿交给引进的公司统一经营,公司除向村集体支付每年50万元的租金,群众还能获得每间入住客房每天50元的分红。
如今,槽碓村统一经营的星空房、亲子套房、山泉游泳池等别具特色,旅游的品位和知名度得到提升,节假日房间时常爆满,群众通过农家乐、特产销售、民俗表演等增加了收入。
2021年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时指出,要发展优势特色产业,发展适度规模经营,促进农牧业产业化、品牌化,并同发展文化旅游、乡村旅游结合起来,增加农牧民收入。
记者采访时看到,驻村第一书记们根据各地产业特色,通过引进新技术、开创新模式等打通产业兴旺“堵点”,为乡村振兴注入新的动力。
2021年4月,兼备高级经济师、高级工程师和市高层次优秀青年人才于一身的张耀雄,被选派到内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗侯家营子村担任驻村第一书记。
“群众种的西红柿、香瓜很好吃,但就是卖不上价”——针对走访发现的问题,张耀雄想到了时下大热的“直播带货”。
对接直播平台和本地网红、将直播间搬进蔬菜大棚……他组织的“驻村书记喊你下单”网销活动已举办21期,销售金额超30万元,产品单价提高20%以上。“新书记就是高。”收入增加的村民们高兴地说。
从红梅杏、香菇、辣椒等经济作物,到林下养殖、农家醋坊等产业延伸,再到光伏发电……在宁夏固原市原州区薛庄村,几年的脱贫攻坚让村里有了多元化的产业。
“在前期发展基础上,我们借力电商,推进三产融合。”驻村第一书记付永说,村里依托村集体经济成立合作社,明确产品定位,生产的纯粮醋、香菇、月子鸡等产品已入选消费扶贫产品名录,向全国销售。
“2022年要确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速,使脱贫群众与当地农民收入比例、脱贫地区农民与全国农民的收入比例不断提高。”中央农办副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫说。
文明乡风留乡愁
风雨桥、小酒馆、油茶店……广西富川瑶族自治县朝东镇岔山村有着“潇贺古道入桂第一村”的美誉。每当夜幕降临,岔山村的巷道里,五彩的灯光、熙攘的人群和各种叫卖声仿佛重现当年古道的繁华。
“我们和周边的几个村抱团发展,分别在品乡村美食、游古朴民居、看自然风光等方面下功夫,让游客能够感受乡风、找到乡愁。”驻村第一书记周宣煦说。
“新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。”2015年1月20日,习近平总书记在云南大理白族自治州大理市湾桥镇古生村调研时指出。
建设宜居家园、激活乡村文脉、营造文明新风……驻村第一书记们遵循发展规律,充分挖掘各地农村特点,“面子”“里子”一起抓。
在西北地区农村,秦腔有着广泛的群众基础。走进宁夏银川市贺兰县洪广镇广荣村,一阵阵秦腔声飘入耳中。
2018年,广荣村成立秦腔艺术协会,用村民的话说,“虽能自娱自乐,但总觉得缺点啥”。驻村第一书记张万升联系银川市文联工作人员,对村民在秦腔唱法、舞台把式、着装规范等方面进行指导,村民参与的热情高涨,目前秦腔艺术协会活跃会员已近40名。
“乡村振兴,既要富口袋,还要富脑袋。”张万升说,广荣村是搬迁移民村,现在村里的配套设施已趋完善,如何让群众真正把心留在这里,是乡村振兴这张考卷的必答题。
环境好了,乡风文明建设也得跟上来。在内蒙古乌兰浩特市建设村的爱心超市,生活用品、米面粮油一应俱全,村民可在环境卫生、孝老爱亲、遵纪守法等方面赚取积分后,换取生活用品。
“现在村里喝酒打牌的人少了,咨询政策、琢磨路子的人多了。”驻村第一书记刘畅说。