“房子是用来住的，不是用来炒的。”这句大实话，最近又火了。其实，这不是什么艰深的大道理，而是经济学中基本的常识。之所以又引发舆论热议，不过是切中了现实痛点。刚刚结束的中央经济工作会议也再次强调要抑制房地产泡沫。

我们希望一直困扰广大群众的住房问题能尽快得到有效地解决，当然，这还要看实际工作中如何落实。客观说，这些年在房地产调控方面，我们想法不少，办法不多，实效也难言乐观。

毫无疑问，现在房地产市场存在泡沫。就一线城市而言，泡沫的形成，供需矛盾是最重要的原因。所谓炒房子，就是在这种供需差的基础上，进行的一种投资或者叫投机的行为。本来供需矛盾就大，投资投机炒房的行为，更加剧了这种矛盾的强度。

“限”是一种“堵”，增加住房的有效供给，则是一种“疏”。现在看来，应该在“疏”的方面，多做文章，增加住房的有效供应量，从而缓解供需之间的矛盾。

适当增加一线城市住宅用地的供应量，是缓解供需矛盾的措施之一，但不是唯一措施。而且，这是一种外延式的增长，是通过买房解决住房问题的传统思路。况且，城市的范围是有限的，土地不是无限的。

解决住房问题，不一定非要买房。有的住、住的起，住的安稳且可持续，也是解决住房问题的途径。

因此，更应该在内涵增长上发力，在“有效性”上做文章，大力支持、培育、发展和完善房屋租赁市场。

现在的问题是，一线城市不是没有房子出租，而是买不起，也租不起。北京、上海等地，房租动辄几大千，甚至上万，这让刚刚工作的年轻人，一样望而却步。年轻人嫌贵，老房东还还认为低。高房价下的租售比，有的的确很低。这就需要各方想办法缓解这对矛盾。

譬如，鼓励相关的专业企业，通过对社会上一些闲置、低效利用的老旧非住宅建筑，进行住宅化改造。这里，要解决两个问题：要让相关专业企业从中能获得一定的利益，当然，这种利益可以设计为中长期的，至少是有获利的预期，只有这样，它才有做这件事情的动力和积极性；同时价格上要合理，让一般的年轻人能承受得了，租得起这个房子。

又如，可以尝试让有条件的单位，特别是一些大中型企事业单位，通过改造本单位的非住宅建筑，为本单位没有享受过福利分房的年轻人提供租赁房。这还是需要政策的许可，甚至是鼓励和引导。

培育、发展和规范房产租赁市场，政府既要交给市场主体，也要拿在手上。以一线城市区、县政府为单位，以相应区县的房产、土地、规划和税务等相关职能部门为主体，共同组建非盈利性的房屋租赁开发公司，像土地储备中心那样，专事搜集、开发可供租赁存量房，以低于市场的价格，为辖区内的相关人员提供服务。政府还可以此作为吸引人才、增加税源的一种举措，加以利用。

此外，政府在向房地产开发企业供地时，可将配置一定数量只租不售的公租房，作为先置条件，这样，既体现政府主导，又发挥市场主体的作用。

这里涉及到一些制度改革和政策层面的事情，需要有关方面认真研究，只有政策明确了，具体了，中央的大政方针才能逐步落实。总之，要多想具体的办法，切实地行动起来。

让房子的功能回归本源，不要让普通老百姓住有所居的梦想又幻化成失望和泡影。（顾　农）

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