东方网消息: 美国国会下属政府问责局2日公布针对政府7000亿美元救市计划执行情况的首份监管报告。报告指出,在救市计划获总统签署生效2个月、大量资金已流入金融业后,财政部仍然没有设立一个有效的救市资金“跟踪”机制。
政府问责局这份72页报告说,尽管旨在稳定金融系统的救市计划“诞生”不足60天,且政府救市思路和资金用途尚在调整过程中,但财政部始终没有形成一个监管框架,以确保已经或即将流入金融业的救市资金“达到预期目标”。
政府问责局认为,监管漏洞主要体现在两个方面。
首先,救市资金的“去向”不够透明。报告说,财政部迟迟没有规定获注资的金融机构定期向政府汇报,以方便政府及时掌握资金的利用状况、目的以及效果。
“财政部和参与机构之间的标准协议并没有要求这些机构跟踪或汇报它们如何使用或如何计划使用这些资金,”报告写道。这一监管漏洞可能导致银行没把救命钱用在刀刃上,违背政府注资鼓励银行借贷的初衷。
其次,金融机构高层管理者的薪酬状况不够透明。报告说,按照金融机构与政府达成的协议,企业应保证在拿到钱后严格限制高层管理人员的薪酬,不提供高额离职补偿金或年终分红。一些企业还承诺高层管理人员退还先前获得的奖金。但眼下没有措施“验证”这些企业是否严格遵守上述规定。
报告写道:“财政部还没有决定如何监管针对种种规定的遵守情况,如对奖金和回购股票的限制。”