[视频]“民告官”案法院不能提高受理门槛

    央视网消息：行政诉讼俗称“民告官”，是维护老百姓合法权益、有效化解行政争议的一项好制度，在案件受理的过程中，如果法院随意抬高受案门槛，限制告诉人资格，就会使行政诉讼的功能大打折扣。针对民告官案件告状难问题，最高人民法院今天发布了《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》，明确要求，不得在法律规定之外另行规定限制当事人起诉的其他条件。

    《意见》规定，凡是属于法律法规和司法解释规定的行政诉讼受案范围的，人民法院就应当受理，严禁以服务地方中心工作、应对金融危机等为借口，拒绝受理某类依法应当受理的行政案件，要坚决清除限制行政诉讼的各种“土政策”。

    最高人民法院行政庭副庭长 李广宇：比方说有的地方就对起诉县政府的案件明确规定不予受理，有的地方可能就对拆迁案件规定不予受理，这些土政策都是违反《行政诉讼法》关于受案范围的规定。

    这次出台的《意见》还规定：各级法院要正确处理诉前协调和立案审理的关系，既要充分发挥诉前协调的作用，又不能使之成为妨碍当事人行使诉权的附加条件。要全面正确审查起诉期限，对不属于起诉人自身原因超过起诉期限的，应当根据案件具体情况依法提供有效救济。在实践中，有一些地方法院对于当事人的起诉既不受理，也不给予书面的不予受理裁定。这次最高人民法院出台的指导意见中就明确，当事人在遇到上述情况时，可向上级人民法院申诉或直接提起诉讼，上级人民法院经过审查后符合起诉条件，应督促有管辖权的法院受理，也可以自己直接受理。由于起诉人法律知识不足，导致起诉状内容欠缺，错列被告等情形，应当给予必要的指导和释明，不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由予以驳回。对依法不予受理或驳回起诉的，必须依法出具法律文书，并在法律文书中给出令人信服的理由。

    最高人民法院行政庭副庭长 李广宇：畅通行政诉讼的受理渠道，就是引导群众用理性合法的方式来反映问题解决问题，所以在这方面堵不如疏。

********************* 延伸阅读 *********************

最高法院出台文件保护“民告官”案件诉权

    行政诉讼通常被称为“民告官”。最高人民法院15日发布了《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》，要求各级人民法院进一步重视和加强行政案件受理，依法保护当事人诉讼权利，切实解决行政诉讼“告状难”问题。 [点击查看全文]

河南漯河规定“民告官”案件一把手缺席将被追责

    河南省漯河市政府日前下发了《关于加强行政应诉工作通知》，明确规定：对于“民告官”的行政诉讼案件，如果“一把手”无故缺席将被追究责任。 [点击查看全文]

行政诉讼法颁布20年 审结140多万“民告官”案件

    2009年4月4日，是《中华人民共和国行政诉讼法》颁布二十周年的纪念日。最高人民法院的统计显示：1989年至2008年，中国各级人民法院共受理各类一审行政案件1405085件，审结1401532件，结案率为99.7%。 [点击查看全文]

责编：刘一