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“中国参与并资助从布达佩斯到贝尔格莱德的高速铁路建设,这一线路将延伸至希腊雅典。今后,火车从布达佩斯到贝尔格莱德的运行时间将由8小时减少到两个半小时左右。”美国《福布斯》网站刊文指出,每个中东欧国家都想成为丝绸之路经济带上联通中欧的枢纽,并竞相与北京达成协议,希望加强本国在这一地区的地位。
在塞尔维亚,中国企业已投资建设跨越多瑙河的贝尔格莱德泽蒙-尔察大桥、贝尔格莱德-布达佩斯高速铁路,翻修科斯托拉茨电站,建设塞尔维亚E763高速公路两个标段。“通过与中国公司和致力于基础设施建设的中国金融机构合作,塞尔维亚正在实施的‘再工业化战略’做好了对接‘一带一路’倡议的准备。” 谈及“一带一路”,塞尔维亚驻华大使米兰·巴切维奇满怀热情与憧憬。
在中国腹地成都的青白江口岸,满载着欧码皮鞋、烤瓷杯、电子零部件和发电设备的列车徐徐驶出,目的地是9800多公里外的波兰第二大城市罗兹。这就是蓉欧快铁,也是如今中国到欧洲最快的铁路货运固定班列。“‘一带一路’建设具有历史意义,是波兰的重要机遇,波方愿积极参与。”波兰总统杜达在多个场合表达了对参与“一带一路”建设的热切期待。
放眼中东欧大陆,塞尔维亚科斯托拉茨电站一期项目已经完工,二期项目已经签署贷款协议;匈塞铁路、马其顿两段高速公路、波黑斯坦纳里火电站等项目正在进行;依托亚得里亚海、波罗的海及黑海港口的“三海港区合作”正在探讨当中,有条件的港口将合作建立产业聚集区……产业现代化、节能环保、交通物流、基础设施,在“16+1合作”与“一带一路”建设以及各国发展战略的对接过程中,中国-中东欧合作的领域越来越广,项目越来越多。
习近平主席指出:“中国同中东欧国家开展共建‘一带一路’合作以及中欧不断加强战略对接,为‘16+1合作’汇聚了更为蓬勃的动力,开辟了更为广阔的空间。”这是从宏观和战略层面作出的判断和指引,也是“16+1合作”生机盎然的原因所在。
(五)
“‘16+1合作’是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分和有益补充,完全可以为构建中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系作出应有贡献。”
2015年11月,习近平主席集体会见出席第四次中国-中东欧国家领导人会晤的中东欧国家领导人时,为中国同中东欧国家合作指出方向。
也正是在这次中国-中东欧国家领导人会晤期间,“16+1合作”平台迎来了特殊的客人——欧盟、奥地利、希腊和欧洲复兴开发银行派代表作为观察员与会,充分彰显了中国-中东欧合作的透明性与开放性。
在中国-中东欧合作建立之初,有人曾怀疑,欧盟,特别是中东欧地区以外的一些欧洲大国,对于中国同中东欧16国走近,是否会有所疑虑?伴随中国同中东欧国家合作的不断推进,答案不言自明:近年来,中国同中东欧国家提升合作关系时,头脑中始终装着“欧洲”这个大框架,将中国-中东欧合作视为中欧关系整体发展的一个重要组成部分,承诺对欧盟成员国的有关合作在欧盟框架下进行,对于非欧盟国家的合作也有利于欧洲一体化进程。中国不仅坚持邀请欧盟代表列席各届领导人会晤,每次发布的正式文件均强调以《中欧合作2020战略规划》为指导。