【国　名】　肯尼亚共和国（The Republic of Kenya）。

　　【面　积】　582646平方公里。

　　【人 口】　3150万（2003年），人口增长率2％。全国共有42个民族，主要有基库尤族（21％）、卢希亚族(14%)、卢奥族（13%）、卡伦金族（11%）和康巴族（11%）等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语，和英语同为官方语言。全国人口的38％信奉基督教新教,28％信奉天主教，6％信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教。

　　【首 都】　内罗毕（Nairobi），人口约200万（2003年）。年平均气温27.9℃。 

　　【国家元首】　总统姆瓦伊·齐贝吉（Mwai Kibaki曾译为姆瓦伊·基巴基），2002年12月30日就任。 

　　【重要节日】　国庆节：12月12日。

　　【简 况】位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里，南接坦桑尼亚，西连乌干达，北与埃塞俄比亚、苏丹交界，东南濒临印度洋，海岸线长536公里。境内多高原，平均海拔1500米。全境位于热带季风区，沿海地区湿热，高原气候温和，全年最高气温为摄氏22－26℃，最低为10－14℃。

　　肯尼亚是人类发源地之一，境内曾出土约250万年前的人类头盖骨化石。公元7世纪，东南沿海地带已形成一些商业城市，阿拉伯人开始到此经商和定居。16世纪，葡萄牙殖民者占领了沿海地带。1890年，英、德瓜分东非，肯尼亚被划归英国，英政府于1895年宣布肯为其“东非保护地”，1920年改为其殖民地。1960年3月，肯尼亚非洲民族联盟（简称“肯盟”）和肯尼亚非洲民主联盟成立。1962年2月伦敦制宪会议决定由上述两党组成联合政府。1963年5月肯举行大选，肯盟获胜。同年6月1日成立自治政府，12月12日宣告独立。1964年12月12日肯尼亚共和国成立，仍留在英联邦内，乔莫·肯雅塔为首任总统。1978年肯雅塔病逝，丹尼尔·阿拉普·莫伊继任总统达24年。

　　【政 治】独立以来，肯盟长期一党执政，1991年12月肯改行多党制后，又连获 1992年和1997年两次多党选举胜利，莫伊蝉联总统。2002年12月，由14个反对党组成的全国彩虹同盟（简称“全盟”）在第三次多党选举中击败肯盟上台，姆瓦伊·齐贝吉当选肯第三任总统。

　　2003年，肯新政府将根除腐败和振兴经济作为施政要务，推行一系列社会经济改革，政局保持基本稳定。1月15日，政府公布三项法案《肯尼亚宪法修正法案》、《反腐败和经济犯罪法案》和《国家公职人员职业道德准则法案》，后两项法案于4月份经议会审议通过正式生效。2月24日，齐贝吉总统成立特别调查委员会，对发生于10年前的侵吞政府巨额补贴的“戈登堡丑闻”进行重新调查。25日，肯大法官伯纳德·春加因涉嫌腐败和渎职被迫引咎辞职。7月23日，肯政府启动一项“全国反腐败行动五年计划”，由司法和宪法事务部负责实施。 9月29日，齐贝吉总统向议长提交个人财产申报单，并要求所有公务员于10月2日前申报个人财产。6月18日，齐贝吉总统对政府各部进行重大改组，将农业和畜产发展部一分为二，解除一名副部长职务，任命两名新部长、五名副部长。还对30余家国有企事业单位领导层及部分驻外使节进行调整，涉及人员达96人。8月，肯总统府对部分政府部门易名。副总统办公室和国家重建部更名为副总统办公室和地区发展部，合作发展部更名为合作发展和营销部，畜产发展部更名为畜产和渔业发展部。8月23日，肯副总统兼地区发展部长瓦马卢瓦病逝。9月25日，齐贝吉总统任命穆迪·阿沃里为副总统兼内政部长。11月10日，肯六所公立大学约3200名教师为增加工资举行罢工。12月2日，蒙巴萨市政厅4000多名职工因长期被拖欠工资举行罢工。年内，肯政府实施了国企私有化和法制改革，实行免费小学教育计划，规定最低工资标准，拨款1.8亿肯先令用于艾滋病防治。12月底，据肯《东非旗帜报》民意调查显示，全国民众对齐贝吉总统执政的满意度为58.4%。

　　【宪 法】1964年颁布共和国宪法，迄今已经历大小30次修改。1982年6月，肯通过修宪确立实行一党制。1991年12月改行多党制，规定：肯为多党制民主国家，总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令，任期5年，连任不得超过两届；当选总统需在获得多数票的同时，在全国8省中的5省得票率超过25％；总统拥有最高行政权和任免权，有权召集或解散议会；总统和内阁集体对议会负责；公民享有宗教信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。1997年以来，肯反对党以宪法不适应多党制要求为由，强烈要求全面修宪。1997年9月，肯颁布《修宪委员会法案》草案，开始修宪。 2001年6月，朝野双方就修宪程序性问题达成一致，联合成立修宪委员会，着手起草新宪法。2002年9月，修宪委公布新宪法草案，遭到肯盟主流派系的攻击。后因肯大选，修宪进程暂停。全盟政府上台后恢复修宪。2003年4月30日，全国制宪大会开幕。因各党派之间及全盟内部就总统候选人年龄上限、总统权限及是否设总理职位、其产生方式和权限等问题意见不一，修宪工作进展缓慢。

　　【议 会】 国民议会成立于1963年，为肯最高立法机构，实行一院制。1992年底举行首次多党议会选举，议会中开始出现反对党席位。根据宪法，国民议会有立法、审议财政计划、通过政府财政预算、监督政府事务等职责，并有对政府提出不信任案及弹劾阁员或政府的权力。国民议会由224名议员组成，其中民选议员210名，总统指定议员12名，当然议员(国民议会议长和总检察长)2名。每届议会任期5年。本届议会为第9届，于2002年12月选出。议会中除当然议员外，全盟占132席，主要反对党肯盟68席，其它党派22席。议长为肯盟成员弗朗西斯·奥利·卡帕罗（Francis Ole KAPARO），副议长为全盟议员戴维·穆西拉（David Musila）。

　　【政 府】 实行总统制。内阁由总统、副总统、各部部长和总检察长共26人组成。本届内阁于2003年1月组成，6月进行重大调整，主要成员如下：总统姆瓦伊·齐贝吉，副总统兼内政部长穆迪·阿沃里（Moody AWORI），总统府省级管理和国家安全国务部长克里斯托弗·穆伦加鲁（Christopher MURUNGARU），副总统办公室和内政部国务部长莉纳·基利莫（Linah KILIMO，女），财政部长戴维·姆维拉里亚（David MWIRARIA），外交部长卡隆佐·穆西约卡（Kalonzo MUSYOKA），公路、公共工程和住房部长拉伊拉·奥廷加（Raila ODINGA，曾译为莱拉·奥廷加），教育、科学和技术部长乔治·赛托蒂（George SAITOTI），地区发展部长穆西卡里·科姆博（Musikari KOMBO），计划和国家发展部长彼得·尼翁戈（Peter NYONGO），农业部长基普鲁托·基鲁瓦（Kipruto KIRWA），畜产和渔业发展部长约瑟夫·蒙亚奥（Joseph MUNYAO），卫生部长夏丽蒂·恩吉卢（Charity NGILU，女），旅游和新闻部长拉斐尔·图朱（Raphael TUJU），交通和通讯部长约翰·米丘基（John MICHUKI），地方政府部长卡里萨·马伊萨（Karisa MAITHA），水资源管理和发展部长马莎·卡鲁亚（Martha KARUA，女），能源部长奥奇洛·阿亚科（Ochilo AYACKO）,贸易和工业部长穆希萨·基图伊（Mukhisa KITUYI），土地和安置部长阿莫斯·基蒙亚（Amos KIMUNYA），环境、自然资源和野生动物部长牛顿·库伦杜（Newton KULUNDU），劳工和人力开发部长希劳·马克韦雷（Chirau MWAKWERE），合作发展和营销部长彼得·恩杜维加（Peter NDWIGA），妇女、体育、文化和社会服务部长纳吉布·巴拉拉（Najib BALALA），司法和宪法事务部长基拉伊图·穆伦吉（Kiraitu MURUNGI），总检察长阿莫斯·瓦科（Amos WAKO）。

　　【行政区划】全国分为7个省（PROVINCE）和1个省级特区，省以下设区(DISTRICT)、乡(DIVISION)、村(LOCATION)。

　　【司法机构】法院分为四级，即地区法院、驻节法院、高等法院和上诉法院。在穆斯林人口占多数的地区设伊斯兰法院。首席大法官埃文斯·吉切鲁（Evans GICHERU），2003年3月任职。

　　【政 党】目前，肯有合法政党40余个,主要政党有：

　　（１）全国彩虹同盟（National Rainbow Coalition－NARC）：简称全盟，执政党。成立于2002年10月22日，由民主党、论坛（肯尼亚）、自由民主党、国家党等14个政党为赢得2002年大选联合组成。作为一个松散的联盟，全盟尚无统一的党章以及各级组织机构，由齐贝吉、瓦马卢瓦、奥廷加、赛托蒂、穆西约卡、阿沃里等主要成员党领导人组成的“首脑会议”进行集体领导。2003年底，齐贝吉总统宣布将在近期内解散全盟内所有政党，组建一个统一的全盟党，但遭到部分成员党领导人的反对。全盟内部主要政党情况如下：

　　肯尼亚民主党(Democratic Party of Kenya)：1992年1月成立。以第一大部族基库尤族为主，在中央省和内罗毕省级特区影响较大。该党主张进行宪法、立法和行政改革，促进社会公平，进行经济改革，发展自由市场经济，吸引投资，增加就业，改善基础设施状况等。主席姆瓦伊·齐贝吉。

　　论坛(肯尼亚)（Forum of the Restoration of Democracy－Kenya，简称FORD－KENYA）：1992年10月，由“恢复民主论坛”分裂而成。以卢希亚族为主，力量主要集中在西方省。主席穆西卡里·科姆博。

　　自由民主党（Liberal Democratic Party-LDP）：原为名不见经传的小党，2002年10月14日，从原执政党肯盟分裂出来的众多实力人物加入该党，使之成为肯政坛一支重要力量。主席丹尼斯·科迪（Denise Kodhe）。

　　（2）肯尼亚非洲民族联盟（Kenya African National Union）：简称肯盟，主要反对党。成立于1960年3月，执政时期党员人数曾达400余万人。其宗旨是维护国家主权和民族团结，反对部族主义、种族主义和一切形式的歧视和剥削，致力于非洲独立、自由和解放事业。1963年肯独立后长期执政，2002年经严重分裂后在大选中败北，成为肯第一大反对党。主席一职在前总统莫伊辞职后空缺，总书记为桑古力,其总统候选人肯雅塔·乌胡鲁为议会反对党议员团领袖。

　　其他政党还有论坛（人民）（Forum of the Restoration of Democracy－People）、方舟党（Safina）、肯尼亚社会民主党（Kenya Social Democracy）等。

　　【重要人物】 姆瓦伊·齐贝吉：总统、武装部队总司令、肯尼亚全国彩虹同盟领导人、民主党主席。1931年11月15日生于中央省涅里区，基库尤族，信奉基督教。曾在伦敦经济学院攻读公共财政专业，并获理学士学位。1960年参与创建肯尼亚非洲民族联盟（肯盟），任该党全国执行书记。1963年当选议员。肯独立后，历任经济计划和发展部副部长、工商部长、财政部长。1979年至1988年任副总统和肯盟副主席。1988年至1991年底任卫生部长。1992年1月退出肯盟，组建肯尼亚民主党并任主席。曾参加1992和1997年两次总统选举，得票分居第3和第2位。2002年10月率民主党与其他13个反对党结成全国彩虹同盟，并被公推为总统候选人。2002年底大选获胜当选肯总统， 12月30日宣誓就职。从未访华。喜爱高尔夫球运动、阅读、音乐。已婚，有三子一女。

　　【经 济】肯是撒哈拉以南非洲经济基础较好的国家之一。实行以私营经济为主、多种经济形式并存的“混合经济”体制，私营经济占整体经济的70%。农业、服务业和工业是国民经济三大支柱，茶叶、咖啡和花卉是农业三大创汇项目。旅游业较发达，为主要创汇行业之一。工业在东非地区相对发达，日用品基本自给。肯独立后，经济一度发展较快。20世纪70年代末至80年代初，受世界经济形势影响，经济陷入困境，80年代中期得到恢复。90年代初因政局动荡、西方停援及自然灾害等原因，经济滑坡。1991年起实施结构调整计划并取得成效。1994年至1996年，年均经济增长率达到5％。1997年起，国际货币基金组织以腐败为由中止对肯贷款，加之受自然灾害影响，经济每况愈下。2000年，肯经济负增长，陷入独立以来最困难时期。2001年以来，肯经济止跌并开始微弱增长。2003年，肯新政府出台经济复兴战略，将支持农业和旅游业作为重点，努力改善投资环境，外援开始恢复，制造业和农业均比上年有所增长，预计全年经济增长率为1.8%。今后一段时期人，肯经济仍将面临资金不足和电力、交通、通讯等基础设施落后等问题的制约。

　　2002/2003年主要经济数字如下：

　　国内生产总值：108.08亿美元。

　　人均国内生产总值：305美元。

　　国内生产总值增长率：1.1％。

　　货币名称：肯尼亚先令（Kenya shilling）。

　　1肯镑＝20肯先令。

　　汇率（2003年10月）：1美元＝77先令。

　　通货膨胀率:1.9％。

　　失业率：21.7%。

　　【资源】 矿藏主要有纯碱、盐、萤石、石灰石、重晶石、金、银、铜、铝、锌、铌和钍等，除纯碱和萤石外，多数矿藏尚未开发。森林面积8.7万平方公里，占国土面积的15％。林木储量9.5亿吨。

　　【工业】独立以后发展较快，门类比较齐全，是东非地区工业最发达的国家。工业产值占国内生产总值的16.2％。以制造业为主，2002年，制造业产值1108.53亿肯先令，占国内生产总值的13％，从业人员约23万。较大的企业有炼油、轮胎、水泥、轧钢、发电、汽车装配等厂。85％的日用消费品产自国内，其中服装、纸张、食品、饮料、香烟等基本自给，有些还供出口。近几年主要工业品产量如下：

　　　　　　　　　　　2000 　　2001 　2002

　　食糖（万吨）　　　40.2 　　37.7 　　49.4

　　啤酒（亿升）　　　2.03 　　1.84 　　－

　　玉米粉（万吨）　　15.4　　13.5 　　14.1

　　面粉（万吨）　　　18.9 　　18.1　　18.8

　　炼油（万吨）　　　201.3 　169.6　　 158.1

　　水泥（万吨）　　　136.7　　131.9 　146.3

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　【农牧渔业】农业是国民经济的支柱，2002年产值约占国内生产总值的24％，全国70％以上的人口从事农牧业。可耕地面积10.48万平方公里（约占国土面积的18％），其中已耕地占73％，主要集中在西南部。正常年景粮食基本自给，并有少量出口。肯是目前非洲最大的鲜花出口国，占据欧盟25%的市场份额，2002年出口产值267亿肯先令。肯还是世界上除虫菊主产国，产量占世界总产量的80%。2002年，肯农牧渔业总产值1368.47亿肯先令。近几年主要农产品产量如下（单位：万吨）：

　　　　　　　　　　　　　2000　 　2001　　2002

　　茶叶　　　　　　　　　23.6　　　29.5　　28.7

　　咖啡　　　　　　　　　9.8 　　　5.5　　　4.7

　　花卉　　　　　　　　　9.3 　　　9.5　　 12.1

　　甘蔗　　　　　　　　　390 　　　360　　450

　　玉米　　　　　　　　　20.1　　　46.2　　39.9

　　小麦　　　　　　　　　7.1　　　 7.8　　　5.7

　　剑麻　　　　　　　　　2.1　　　2.3　　　2.2

　　除虫菊酯(吨)　　　　　74.2　　　 78 　　　－

　　牛（万头）　　　　　　287 　　195.2　　185.4

　　牛奶（百万升）　　　　137 　　148　　178

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　渔业: 资源丰富，大多来自境内的淡水湖泊，其中维多利亚湖产鱼量占渔业生产总量的90％。2002年捕鱼量17.9万吨。

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　【服务业】肯国民经济支柱产业，以旅游业为主。

　　【旅游业】肯支柱产业，近年收入均在3亿美元左右，占国内生产总值的20%。2002年接待游客101.34万人次。旅游业职工占全国职工总数的9.1％。主要旅游点有内罗毕、察沃、安博塞利、纳库鲁、马赛马拉等地的国家公园、湖泊风景区及东非大裂谷、肯尼亚山和蒙巴萨海滨等。2003年，因受恐怖主义袭击威胁，肯旅游业受到影响。

　　（资料来源：2003年肯尼亚经济季评）

　　【交通运输】以公路运输为主，2002年运输业产值为695.06亿肯先令，占国内生产总值的6.3%。

　　公路：总长15万公里。其中定级公路6.3万公里，沥青路6700多公里，全天候石子路1.8万公里。但目前大多路况较差。2002年全国新登记注册的各种车辆32638辆。

　　铁路:总长2765公里。2002年客运量479.4万人次，货运量222.7万吨。

　　水运：蒙巴萨港是东中非最大的港口，有21个深水泊位、2个大型输油码头，可停泊2万吨级货轮，总吞吐量可达2200万吨。2002年实际吞吐量为1278.3万吨。

　　空运：全国共有3个国际机场，4个国内机场和300多个小型或简易机场。肯尼亚航空公司开设16条国际航线，与30多个国家通航。2002年旅客总量394.8万人次，货运总量17.2万吨。

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　【财政金融】财政收入主要靠税收。2002/2003财年，政府实现税收2230.56亿肯先令。近几年财政收支情况如下（单位：亿先令）：

　　　　　　　　　2000/2001　　　　 2001/2002　　2002/2003

　　总收入　　　　1922.21 　　　　　1878.64 　　　2230.56

　　总支出　　　　2117.05 　　　　　2214.99 　　　2827.93

　　差额　　　　 -194.84 　　　　　　-336.35　　　 -597.37

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　截止2002年底，外汇储备10.68亿美元。2002年债务总额79亿美元，占国内生产总值的64％，其中内债33亿美元，外债46亿美元，偿债率11%。

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评，2003年肯央行统计报告）

　　截止2003年7月，肯共有43家商业银行，其中四大商业银行－－巴克莱银行、渣打银行、肯尼亚商业银行和肯尼亚国民银行业务总量占肯整个金融业的60％。2003年前7个月，肯金融业同比增长0.9％。

　　（资料来源：2003年肯尼亚经济季评）

　　【对外贸易】在国家经济中占有重要地位，出口总额占国内生产总值的25％。近三年对外贸易情况如下（单位：亿肯先令）：

　　　　　　　　　　2000　　　2001　　　2002

　　出口额　　　　　1197.64　　1214.34　　1313.94

　　进口额　　　　　2478.04 　2901.08 　　2577.1

　　差额　　　　　 -1280.4　　 -1686.74　　?1263.16

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　主要出口商品为茶叶、咖啡、花卉、水泥、剑麻、除虫菊、纯碱、皮革、肉类和石油产品等；主要进口商品为原油、机械、钢铁、车辆、药品、化肥等。主要贸易伙伴是东部和南部非洲国家以及英国、德国、荷兰、美国、日本等国。2002年，东部和南部非洲共同市场（科迈萨）为肯最大商品出口地区，占肯出口总额的46％；欧洲联盟为肯第二大商品出口地区和最大的商品进口地区。

　　（资料来源： 2003年度肯尼亚经济季评）

　　【外国资本】肯自1963年独立以来，一向重视吸收利用外国资本为本国经济建设服务。1964年政府颁布实施《外国投资保护法》。目前，英、美、德、法等国在肯设有数百家公司，投资领域遍及农业、工业、商业、旅游、金融、交通运输等部门。1997年以来，西方国家对肯投资减少。2002年，肯获外国直接投资5000万美元。2003年肯新政府上台后，外国投资有所增加。

　　（资料来源：2003年世界投资报告）

　　【外国援助】主要援助国和国际组织有日本、德国、英国、美国、荷兰以及世界银行、国际货币基金组织、国际开发协会、联合国开发计划署、欧盟和非洲发展基金等。外援主要用于农业、军事、交通运输、教育、卫生、电讯及社会发展项目。1995年至2000年，援助占政府财政收入的10%，年约2.3亿美元。2003年，肯政府共收到来自世行、非洲发展银行和欧盟国家的财政援助77亿肯先令。预计今后3年，西方国家及国际金融机构将陆续向肯提供3000亿肯先令的发展援助。目前，日本是肯最大的援助国。

　　（资料来源：齐贝吉总统在2004年3月30日肯九届二次议会开幕式上的讲话。）

　　【人民生活】2003年，肯人口总数3150万，人口增长率2%。其中城市人口990万，职工实际年均工资约为280美元，全国贫困率56%。2000年，肯失业率高达21.7%，比1995年上升了50%。肯人均期望寿命52岁。2002年底，肯人口中艾滋病病毒携带者220万，感染率14%，其中艾滋病人70万。肯普通民众的就医状况较差，有医院480所、诊所3800个，医疗系统从业人员5.1万人，其中医生4300人。

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　【军 事】1963年独立后建军。总统兼任武装部队总司令，由总参谋长、陆、海、空三军司令、省级管理和国家安全国务部长及主管军队财政拨款的总统府副常秘6人组成的国防委员会是最高军事决策机构，向总统负责；总参谋部是最高军事指挥机构，总统通过总参谋长统帅全军。实行志愿兵役制。现役人数2.44万人，其中陆军2万人，海军1400人，空军3000人。1997成立国防学院，培养上校和准将级军官，以及高级警察和文职官员等。1998年5月，肯政府改组军队指挥系统，成立西部军区、东部军区和中央行政与后勤指挥中心。现任（第5任）总参谋长约瑟夫·基布瓦纳（Josegh KIBWANA）上将，2000年11月任职至今。2002/2003财年国防预算支出140亿肯先令，占预算支出总额的4.3%。

　　【文化教育】政府重视发展教育事业。2003/2004年度教育预算支出610亿肯先令，占预算经常项目支出总额的30%。教育体制分为正规和非正规教育两类，正规教育实行小学、中、大学“8－4－4”学制。非正规教育包括成人教育和扫盲活动。根据联合国开发计划署报告，2002年肯受教育率为75％。2000年，肯有成人文盲、半文盲约430万。著名高等学府有内罗毕大学、莫伊大学、肯雅塔大学、埃格顿大学、肯雅塔农业技术大学和马塞诺大学。另有30个职业培训学校，3所技校和12所私立大学。2003年1月肯新政府上台后，开始实行免费小学教育。

　　2002年肯学校、学生和师资情况如下：

　　学校（所）　　　学生（人）　　　　　教师（人）

　　小学　　　　　　18901 637.12万 　　17.8万

　　中学　　　　　　3028 84.7287万　　3.83万

　　公立大学　　　　6 5.29 　　　　　　　5000

　　（资料来源：2003年度肯尼亚经济季评）

　　【新闻出版】2003年全国各种英文报刊日发行总量约152.68万份，各种斯瓦希里语报纸日发行量约为9万份。主要报刊：《民族日报》，英文版，发行量约20万份；《东非旗帜报》，英文日报，发行量约7万份；《今日民族报》，斯瓦希里文日报，发行量约5万份；《肯尼亚时报》，英文日报，前执政党肯盟机关报，发行量约5.2万份；《每周评论》，肯最大的私营英文周刊，发行量约1.85万份；《东非人报》，英文周报，1994年11月首次发行，在肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚同时出版。斯瓦希里语报以《民族日报》媒体集团创办的《塔伊法》（意为“今日民族报”）最有影响。

　　肯尼亚通讯社为官方通讯社，成立于1963年，向内罗毕的广播电台、电视台和报刊提供新闻和图片。

　　肯尼亚广播公司，系英殖民者建立，电台于1927年开播，用英语、斯瓦希里语、印地语和15种非洲语言广播。1963年肯独立后，将其收归国有，改名为“肯尼亚之声”。

　　肯尼亚广播电视公司，1987年成立，系肯目前规模最大、广播电视节目能覆盖全国的广播电视公司。“肯尼亚电视网”，1989年成立，肯第一家私营电视台，用英语播放。目前，肯有至少13个电视台和17个调频广播电台，但覆盖范围主要限于内罗毕、蒙巴萨等大城市。

　　【对外关系】奉行和平、睦邻友好和不结盟的外交政策，积极参与国际和地区事务，谋求地区和平与发展，反对外来干涉，重视发展同西方及邻国的关系，注意同各国发展经济和贸易关系，开展全方位务实外交，强调外交为经济服务。

　　肯是联合国、非洲联盟、不结盟运动、七十七国集团成员国，洛美协定签字国，也是政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场、东非共同体和环印度洋地区合作联盟等次地区组织的成员。联合国环境规划署和联合国人类住区规划署总部设在内罗毕。截至2003年，肯同106个国家建立了外交关系。

　　【对当前重大国际问题的态度】关于国际形势：认为冷战后国际政治、经济秩序发生巨大变化，经济全球化势不可挡，经济因素成为国际关系的主导因素。东西方关系进入新时期，而南北关系无显著改善。多极化趋势虽有所发展，但霸权主义和强权政治依然存在，国际和平与安全主要受到有关地区和国家内部冲突的影响。强烈谴责一切形式的恐怖主义活动，认为恐怖主义从来都不能解决任何问题，应始终被视为非法行为，支持国际社会的反恐斗争，但强调反恐斗争并非针对穆斯林社会。

　　关于国际政治经济新秩序：认为现存的国际政治经济新秩序对广大发展中国家不公正、不合理。西方推行霸权主义和强权政治，并利用现存的国际经济秩序从发展中国家渔利，客观上造成了发展中国家，特别是非洲国家的贫困。主张政治上应遵守《联合国宪章》，特别是恪守主权平等和互不干涉内政等基本国际关系准则；经济上应加大发展中国家在制定“游戏规则”过程中的参与力度，在此基础上推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序。

　　关于非洲形势：认为冲突、动荡是阻碍非洲国家发展的最主要因素，非洲仍是世界最脆弱的地区。贫困和外债制约着非洲发展，经济全球化对非洲的挑战大于机遇，非洲面临被进一步边缘化的危险。非洲国家应通过自身和有关国际、地区组织的努力，以睦邻友好和尊重领土完整为原则，和平解决争端，通过地区一体化提高应对全球化挑战的能力。呼吁发达国家向非洲国家提供发展援助，减免非洲国家债务，向非洲产品开放市场。支持 “非洲发展新伙伴计划（NEPAD）”的实施，但担心“非洲发展新伙伴计划”框架下的发展机遇特别是西方对非援助为少数非洲大国所操纵，对该计划的普遍性心存疑虑。

　　关于联合国改革：主张对联合国机制和制度进行必要的改革，使其更具透明度和代表性，在决策方面更加民主、高效。主张增强联合国在维护国际和平与安全方面的作用，并在联大与安理会之间建立更加平衡的关系。认为非洲至少应在安理会中有两个常任理事国席位，同时支持日本和德国谋求安理会常任理事国地位。

　　关于人权问题：认为生存权和发展权是基本人权。发展中国家在贫穷的状态下，首先应解决生存和发展问题，否则民主、自由及其它政治、经济和社会权利无从谈起。主张通过对话加强国际人权交流，反对在人权领域搞对抗，反对西方国家利用人权问题对别国施压。

　　【同我国的关系】1963年12月14日两国建交。由于意识形态分歧等原因，肯于1967年10月关闭其驻华使馆。1969年3月，肯单方面决定将两国关系降为代办级。1974年9月，两国恢复大使级外交关系。1978年中国改革开放后，两国关系日益密切，江泽民主席（1996年）、李鹏委员长（1999年）和朱?基总理（2002年）等曾访肯，肯前总统莫伊曾于1980、1988、1994年三次访华。

　　2003年，两国友好关系进一步加强。中方访肯的主要有：中联部副部长马文普（过境，2月）、空军司令员乔清晨上将（过境，3月）、国家体育总局副局长于再清（3、4月）、全国人大常委会副委员长李铁映（过境，11月）、全国人大常委会副委员长韩启德（12月）、贸促会会长万季飞（12月）、卫生部副部长马晓伟（12月）。肯方访华的主要有：外长穆西约卡（9月）、计划和国家发展部长尼翁戈（10月）、旅游和新闻部长图朱（10月）、中央省、滨海省、尼安萨省、裂谷省四省长代表团（4月）、内罗毕市长阿凯奇（9月）等。

　　中国驻肯大使：郭崇立。馆址：WOODLANDS ROAD,KILIMANI DISTRICT,NAIROBI。电话：722559，726851，721434（经参处）。电传：23011 CECOMKE（商务处）；传真：726402。区号：00254202。

　　肯尼亚驻华大使：露丝·索利泰（Mrs. Ruth Solitei）。馆址：北京三里屯西6街4号。电话：(010)65323381，65322473。传真：65321770。

　　【同英国的关系】两国在政治、经济和军事上保持着传统的密切关系。英前首相撒切尔夫人曾访肯，肯前总统莫伊多次访英。2003年10月，齐贝吉总统访英，与布莱尔首相会谈，英方承诺增加对肯援助。英是肯主要双边援助国之一。肯独立到1994年6月，英援总额达7亿英镑。2000年英援肯7130万美元，占肯所获双边援助总额的24.9%。英是肯第一大投资者。截止1994年，英对肯投资总额超过10亿英镑，2002年有60多家公司在肯驻有代表。英是肯最大的进口来源国和仅次于乌干达的第二大出口对象国。2002年，英肯双边贸易额约达4亿英镑，其中肯对英出口2.16亿英镑，顺差5700万英镑。英每年向肯提供500个奖学金名额，目前肯有5000多名学生在英国留学。

　　【同美国的关系】近年来，肯为争取美援、美为获得肯配合其在东非地区反恐，两国关系发展较快。2001年，美众议院议长哈斯特德和国务卿鲍威尔先后访肯；“9·11”事件后，莫伊总统与布什总统在美会晤讨论反恐等问题，2002年又正式访美。2002年2月，肯美在肯沿海进行代号为“尖槌”的联合军事演习。2003年1月和8月，美国助理国务卿坎斯坦纳两次访肯；10月，齐贝吉总统对美进行国事访问，美国务卿鲍威尔来肯出席苏丹和会。肯是接受美援助最多的黑非洲国家之一，2000年达1.34亿美元。肯自2000年成为美“非洲增长与机会法”的首批受益国以来，对美纺织品出口激增，1999年为1000万美元，2002年增到1.27亿美元，预计2003年将达到2亿美元。目前，美系肯第7大出口国和第5大进口国。2000年美对肯投资2.38亿美元，近百家美公司在肯设代表处。

　　【同邻国的关系】肯与坦桑尼亚关系友好，两国间的合作不断扩大。两国领导人均强调加强双边合作的重要性。双方同意建立联合委员会促进双边贸易和合作，并简化移民程序，为两国人员往来和物资交流提供便利。2001年和2002年，坦总理苏马耶两次访肯，肯前总统莫伊两次访坦。2003年6月，齐贝吉总统对坦进行正式访问，这是齐当选肯总统以来首次出访。

　　肯对乌干达地区扩张政策存有戒心，两国关系时有紧张。1996年起两国关系得到改善。穆塞韦尼总统多次访肯，肯前总统莫伊亦多次访乌。2003年7月，齐贝吉总统对乌进行正式访问，与穆塞韦尼总统会谈并发表联合公报，表示将消除双边贸易与投资中的障碍，加强两国在交通、通讯、水产和水利资源开发、边境安全、共同打击犯罪等领域的合作。两国经贸关系密切，乌系肯最大商品出口国，肯为乌最大的外国投资商。

　　2001年1月，肯、坦、乌三国组成的东非共同体正式恢复成立。11月，东非议会和东非法院成立。2003年6月，齐贝吉总统在肯主持召开东共体第二次特别首脑会，就三国统一关税达成协议。同月，东共体议会通过了新财年预算。

　　2003年10月，齐贝吉总统在内罗毕主持召开东非地区“非洲发展新伙伴计划（NEPAD）”第二届首脑会议，与乌干达总统穆塞韦尼、卢旺达总统卡加梅、坦桑尼亚副总统谢因和布隆迪副总统卡迪等举行会谈，强调在实施NEPAD计划中加强东非地区经济合作及一体化。会后发表了公报，肯被确定为东非地区NEPAD计划协调国。

　　肯大力发展同东南非共同市场国家的经贸关系。2000年10月31日，东南非共同市场自由贸易区成立，肯成为首批加入的9个成员国之一。

　　肯积极推动索马里和平进程，先后于1994年3月、1996年10月、1998年4月三次推动索派别在内罗毕举行和谈未果。2002年10月，肯在东非政府间发展组织（简称伊加特）授权下在肯西部城镇埃尔多雷特主持召开新一轮索马里和会，与会的索政治和军事派别领导人签署了“关于禁止敌对及索马里全国和解进程的结构与原则的宣言”。2004年1月，索各派在肯就索宪章修正案和建立新国民议会签署协议，索和会即将进入选举议员、总统和成立联邦政府的关键阶段。目前，索主要派别在肯均设有代表处。

　　肯主张和平解决苏丹内部冲突，曾先后十余次主持苏丹和谈。2001年5月，肯作为伊加特苏丹问题委员会主席国在肯主持苏丹和谈。2002年7月，苏丹政府与苏南方叛军代表在肯马查科斯镇签署和平框架协议。2003年4月，齐贝吉总统在肯主持苏丹总统巴希尔与苏南方叛军首领加朗的会晤。9月，在肯举行的苏丹和谈取得突破性进展，和谈双方同意苏反政府武装人民解放运动在苏南部保留武装自治，6年过渡期后就该地区是否独立进行全民公决。

责编：张丽