央视国际 www.cctv.com 2006年04月28日 06:36 来源:人民日报
人民日报海外版:中非双方在国际事务中,相互理解、相互尊重、相互支持,堪称南南合作在国际关系中的典范。进入新世纪以来,中非高层交往及在国际事务中的合作继续得到加强,政治磋商机制日益多元化:中国陆续与一些非洲国家建立了外交双边对话机制;2000年启动的“中非合作论坛”在中国与非洲国家之间建立了一种多边性质的集体对话机制,为中非关系注入了新活力。
“中国需要非洲”并非是一句客套话,而是实实在在的。冷战结束后,非洲自身的地缘政治地位虽呈下滑趋势,但它在中国外交战略中的地位和作用并未变化。非洲国家虽然贫弱,但国多势众,且国情类同、立场相近;在多边外交中,人心向背至关重要。中国需要非洲国家的支持,事实上,中国在台湾、西藏、人权、加入WTO、申奥、申博、联合国改革等问题上已经得到了非洲国家的有力支持。非洲始终是中国外交重要的活动场所。53个非洲国家,特别是47个与中国有外交关系的非洲国家,扩大了中国在国际舞台上的活动空间。历史和实践证明,广大非洲国家是中国的忠实朋友,发展中非关系对提升中国的国际影响力、巩固中国外交阵地都具有极其重要的战略意义。
在经济全球化和国际政治形势复杂多变的今天,非洲国家为了摆脱“贫困化”和“边缘化”的危境,也十分看重中国的大国地位和作用,希冀得到中国的同情与支持。作为联合国安理会常任理事国,中国始终站在非洲国家一边,支持非洲国家的正当要求和合理主张。近年来,中非政治互信与合作进一步加强。在重大国际问题上,中国积极回应非洲国家的呼吁:要求联合国改革应更加重视发展问题、安理会改革应优先增加非洲的代表性并支持非洲倡导的多边主义主张;在地区事务中,中国支持非洲国家谋求联合自强的努力及非洲联盟自主解决非洲问题的主张,积极参与联合国在非洲的维和行动以及联合国有关非洲事务的磋商。自1990年以来,中国已累计派出了3000人次维和人员,开赴刚果(金)、利比里亚等非洲国家执行联合国维和任务;为了帮助非洲国家实施“非洲发展新伙伴计划”,中国在力所能及的范围内增加对非经济援助、减免非洲国家的债务,并在市场开放、人员培训、疾病防治、环境保护等方面帮助非洲国家解决面临的实际困难。
中国与非洲都追求和平发展,是维护世界和平与稳定的坚定力量。目前中非双方在国际事务中的合作关系正在朝着积极务实、多元化和机制化的方向发展。今年1月中国政府发布的《中国对非洲政策文件》全面规划了新时期加强中非友好合作的发展方向和重点领域,提出中国愿与非洲建立和发展政治上平等互信的新型战略伙伴关系。这种新型战略伙伴关系符合和平与发展的时代要求,也符合中非人民及世界人民的根本利益,对构建均衡、稳定、和谐的国际秩序大有帮助。相信此次胡锦涛主席对非洲的访问及今年秋季在北京召开的首次中非峰会必将进一步加强中非友好合作关系。(张宏明/作者为中国社会科学院西亚非洲研究所副所长)
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