已经递交辞呈的美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德离任前夕向白宫提交备忘录,呼吁总统乔治·W·布什在伊拉克政策上作出“重要调整”,3日经媒体披露后引起各方关注。
拉氏备忘录给候任防长罗伯特·盖茨留下难题。是否根据拉氏的建议进行政策调整成为盖茨上任后面临的艰难抉择。
反对迅速撤军
美国《纽约时报》3日报道,拉姆斯菲尔德在备忘录中建议,美国尽快从伊拉克撤走适当规模军队。而候任国防部长、前中央情报局局长盖茨反对迅速撤军。
美国国会参议院军事委员会定于5日就是否批准盖茨担任国防部长举行听证会,届时盖茨将就布什政府的伊拉克政策接受质询。
盖茨在听证会前夕致参院军事委员会的书面证词中说,他支持布什攻打伊拉克的决定。他还暗示,如果任命获得通过,他将反对民主党提出从伊拉克迅速撤军的建议。
“我认为,(美国)从伊拉克乱局脱身,今后多年将在中东地区和全球范围造成威胁性后果,”盖茨在证词中写道。
美联社军事记者罗伯特·伯恩斯形容盖茨是“事后诸葛亮”。盖茨说,2003年美军攻占巴格达后,伊拉克全境出现反美活动高潮。五角大楼那时应该立即大规模调整占领和重建计划。
伯恩斯认为,盖茨与拉氏也有类似之处,他们都认为单纯依靠军事手段无法解决伊拉克的问题。军事手段固然重要,但必须与美国和其他国家的政治努力相结合。
与盖茨的观点类似,美国驻伊拉克大使扎勒迈·哈利勒扎德3日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说,从长远看,他同意拉姆斯菲尔德的撤军建议,但眼下形势不适合撤军。
形式多于内容
盖茨的立场和风格赢得许多美国国会参议员欢迎,但遭到军方高层人士质疑。军方官员认为,盖茨将给军方带来的变化形式多于内容。
参议员林赛·格雷厄姆认为,盖茨在伊拉克问题上的表现将更好,“因为他有大好机会与美国公众一道重新开始。他不像拉姆斯菲尔德那样,不是过去所犯错误的替罪羊。我打算投盖茨的票”。
民主党参议员约瑟夫·拜登认为,盖茨在伊拉克问题上的立场与“我们需要接近的立场非常相近。我将投盖茨的票,我认为盖茨工作会出色”。
不过,美国国防部前政策事务官员迈克尔·鲁宾说,盖茨更可能给美国军方带来形式上,而不是观念上的变化。
拉姆斯菲尔德时期负责政策的国防部副部长道格拉斯·费思说,布什政府任期剩余的两年内,盖茨做出重大政策调整将受到环境限制。
不愿打了就跑
获得布什提名接替拉姆斯菲尔德前,盖茨曾在美国民主共和两党人士共同组成的伊拉克问题研究小组任职。这一小组计划于6日向布什和国会提交对伊政策报告,建议布什政府从伊撤军。但布什的顾问表示,美国不会根据这份报告的建议现在就从伊拉克撤军。
美国总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利3日说,布什拒绝利用伊拉克问题研究小组报告作为体面撤军的借口。
“总统感觉到他必须制止这种做法,”哈德利说,“那不是体面的撤离。那是打了就跑。就像总统所说的,打了就跑不是他喜欢的做法。”
伊拉克问题研究小组今年3月成立,由前共和党国务卿詹姆斯·贝克和前民主党议员李·汉密尔顿领导,成员包括5名民主党人和5名共和党人,任务是评估伊拉克局势及其对周边地区和美国利益的影响。
美国国会议员和政府官员认为,11月7日美国中期选举后,由于选民对伊拉克问题普遍不满,研究小组的重要性加大,将在重新确定美国对伊立场的问题上发挥决定性作用。小组定于6日向布什政府提交报告。(史先振)
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