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拉氏辞职前备忘录披露 建议对伊政策做重大调整 

央视国际 www.cctv.com  2006年12月04日 16:06 来源:

    11月8日,美国总统布什(中)与国防部长拉姆斯菲尔德(左)和曾任中央情报局局长的罗伯特·盖茨在白宫会见记者。布什宣布,国防部长拉姆斯菲尔德将要辞职,罗伯特·盖茨将接任国防部长。 新华社/路透

拉姆斯菲尔德曾建议削减驻伊拉克的美国军队
拉姆斯菲尔德辞职前承认美国在伊战略失败
《中国新闻周刊》文章:拉姆斯菲尔德的六宗罪

来源:京华时报

    美国前国防部长拉姆斯菲尔德从来没有公开承认过伊拉克战争失败。然而,《纽约时报》3日披露,上月6日,也就是布什总统正式宣布拉氏辞职前两天,拉氏曾向白宫提交一份关于伊拉克政策的秘密备忘录,他承认美国政府当前的伊拉克政策见效不大,呼吁布什做出“重大调整”,以免“失败”。

  临别建议做重大调整 
 
  共和党在11月7日国会中期选举中遭受重大挫折,布什次日正式宣布拉氏辞职。《纽约时报》报道称,拉氏此前提交备忘录说:“在我看来,现在是(对伊拉克政策)做重大调整的时候了。很明显,驻伊美军当前在伊拉克所做的成效并不显著,或者说见效不够快。”

  五角大楼发言人埃里克·拉夫证实了备忘录的真实性。他说:“人们在考虑伊拉克未来的选择时,国防部长也有自己的考虑,而这份备忘录就反映了他的观点。”

  值得注意的是,在11月8日正式宣布拉氏辞职的时候,布什也表示伊拉克政策“成效不显著、不够快”,这和拉氏在建议中的语言颇为相似。不过,在这份备忘录披露以前,拉氏从来没有公开呼吁过对伊政策的“重大调整”。

  备忘录中并没有内容显示拉氏在提交建议时自己已经决定辞职。不过,美联社援引知情人士的话说,起草建议时,拉氏确实已经知道自己将离开这个工作多年的岗位。

  降低预期以避免失败

  拉氏在备忘录中说,美国在伊拉克战争中的任务正在不断演化,“从主要战事发展到反恐战争,再到对抗武装袭击,最后发展成应付行刑队和教派冲突”。

  《纽约时报》报道说,在罗列调整伊拉克政策的诸多选项前,拉氏首先在备忘录中建议美国政府事先打好“预防针”,降低公众对政策调整的预期,以尽量减少可能造成的政治影响。“无论决定采取哪种新策略,(美国政府)都应该声明,美国只是在尝试这种策略,”备忘录中说,“这样的话,我们就有能力在必要时再实施调整,而不至于(被当作)‘失败’。”

  备忘录随后列出拉氏的“重点推荐项目”。其中包括:

  撤走适当规模的军队,让伊拉克人主动承担自己国家的责任;

  把部署在巴格达和其他城市中“脆弱位置”的美军士兵调整到伊拉克境内更安全的区域,或者部署到邻国科威特;

  到明年7月,把伊境内的美军基地从目前的55个削减到5个;

  对各个伊拉克省份实行“奖罚分明”。对于没有与美国良好合作、境内局势动乱的省份,美国应中止重建资金援助;对于“行为良好”的省份,美国应实施“奖励”;

  向重要政客和教派领导人提供资金(和萨达姆一样),让他们帮助美国度过这段艰难时期。

  在“重点推荐项目”后,拉氏写道:“(应该)重新制定美军的任务和美国的目标——追求最低纲领。”

  布什要先倾听后决定

  近几天来,美国国内关于调整伊拉克政策的讨论成为媒体焦点。由共和、民主两党共同组成的伊拉克问题研究小组上月底宣布完成报告。媒体援引报告内容说,研究小组将建议布什政府撤离驻伊美军的15个战斗旅。

  美联社报道说,对于越来越大的政策调整压力,布什多次表示,自己将“倾听”所有建议,但没有对是否采纳建议做明确表示。白宫官员也暗示,他们会考虑建议,但不会不加取舍地全盘接受。

  就在媒体披露拉氏备忘录的几小时前,布什还在当天的全国广播讲话中称,自己会听取“所有建议”,然后再做出关于调整伊拉克政策的决定。

  美联社援引美国布鲁金斯学会研究外交政策的学者迈克尔·奥汉隆的分析说,布什目前只听不做的原因,是希望大家看到自己不是被动接受别人建议的总统,而是仍然自主决策的总统。

  奥汉隆说,从以往经验来看,布什往往会极力抵制外界建议,而当压力越来越大后,他会最终接受建议,然后把这一建议渲染成自己的成果。比如,“9·11”事件发生后,布什一度反对建立国土安全部,但最后转而支持这一建议。不仅如此,布什还以此作为“武器”,向反对建立国土安全部的民主党展开政治攻势。 据新华社专电 记者徐超

责编:王茜

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