某某某 提问

网友Ellie问

习近平总书记于7月18日至20日在宁夏实地考察扶贫落实情况,“闽宁协作”结出丰硕成果,那么,“闽宁协作”到底带来了哪些启示?

小编答

宁夏,地产丰富而山河壮美,回汉亲如一家,其乐融融。宁夏永宁县闽宁镇作为“闽宁协作”的起点,从无到有、从弱到强,见证了闽宁携手从单向扶贫向互利共赢的20载艰辛历程。闽宁对口协作20年带来了哪些启示,下面小编为您一一道来。

1996年10月,由时任福建省委副书记习近平为组长的“福建省对口帮扶宁夏领导小组”正式成立;闽宁第一次对口扶贫协作联席会议随即在福州市举行,并选出沿海的8个经济实力较强的县(市、区)对口帮扶宁夏的8个贫困县。5个月后,习近平同志率团来到宁夏,开始为期6天的对口扶贫考察,并在银川召开了闽宁对口扶贫协作第二次联席会议。两省区对口扶贫协作拉开帷幕,一干就是20年,持之以恒、风雨同舟。

20年“闽宁协作”是中国经济腾飞的生动注脚与有力佐证。闽宁对口扶贫协作机制,为中国方案提供了成效显著的地方引擎和极具价值的启示与参考,成为全国东西扶贫协作的典范。

胜非为难,持之为难。西海固的脱贫,首在20年的坚持不懈,久久为功。闽宁合作的开发扶贫,成功得非常精彩。其间最关键的一条,就是把“输血式”扶贫转为“造血式”开发。摒弃简单化的、容易见效却不易持久的资金注入和项目投入,其中反复回旋咏唱的关键词,有两个极其醒目:移民搬迁,合作开发……

移民搬迁,就是让贫困人群搬离实在不适宜人类居住的地域。在宁夏调研时,习近平说,“移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。要总结推广典型经验”。这样做,一来可以在看得到希望的“新家”走向富裕,二来也为挣脱人类生息负担的地区争取环境修复的喘息之机。

西海固的绿进沙退,就证实了移民的成功。习近平当年提出,要集力聚资打造样板村,让移民迁得出、稳得住、致得富。而打造“迁、稳、富”的逻辑链条,需要借外力扶持,需要耐得住性子的持续发力,资金投入确保到位。千年戈壁,在山海携手中,奇迹般出现公路、学校、卫生院以及水利工程等基础设施,安置移民的闽宁镇横空出世,日渐姣美;而退耕还林的荒山也满坡皆绿。

合作开发,就是产业扶贫。对口帮扶需要政府主导更需市场发力,引入市场机制才能优化资源配置,提高运行效率,让企业在合作开发中创造更多财富,造福当地贫困人群,也让企业有了积极性,这是增强造血功能、使扶贫开发“可持续”的题眼所在。当年,习近平希望闽商把福建的先进理念和优势项目带到宁夏,寻找市场,优势互补。市场力量发挥之后,以产业协作为基础,激活和释放了企业和社会力量扶贫协作的内生动力。

20年前,一个载入史册的战略决策,使山海牵手成为现实,宁夏福建跨越千山万水结为亲戚,一只只有力的手从八闽大地温暖地伸向宁夏;20年后,一句“不忘初心、继续前进”的深情教诲,使闽宁合作再添动力,福建宁夏将开启新征程,再次谱写友谊合作新篇章。20年的奋进,标识着历史变迁的刻度;20年的跨越,彰显了攻坚克难的执着。这是中国特色扶贫开发事业的伟大创新,也是中国共产党“两个大局”战略构想的成功实践。

本文参考:
      不忘初心 守望相助——深化闽宁合作座谈会侧记 新华网 2016-07-12
      “闽宁合作”点亮解决贫困的“中国方案” 人民网 2016-07-21