某某某 提问

网友龙麒问

7月6日,国家发改委、国家卫计委、人社部和财政部四部委发布《推进医疗服务价格改革的意见》,要求控制医药费用总量、优化结构、逐步理顺医疗服务比价关系,体现医务人员劳务价值。具体来说都会有哪些改变?对于患者来说是否会增加负担?

小编答

现如今,由于诊疗费收入低,医生不好好看病,只顾开大检查、大处方已成为医疗问题中的一大痛点,这种“以药养医”的情况直接导致了医患关系的紧张。

新华社在相关报道中举过一个例子,有位患者做手术,手术费才1200元,而手术中使用的两片止血材料分别是512.6元和618.2元,差不多就赶上了整台手术的费用。做一台胃癌手术,需要三名大夫两名护士和两名麻醉师,历时约三小时,一共只有几百元手术费。而医生日常的诊疗费,仅仅有几块钱。

在医改工作中,药品价格和医疗服务价格一直是焦点。近年来,伴随着药价改革的加快,医疗服务价格改革渐渐提上议事日程。

据国家发改委有关负责人介绍,此次四部委在深入调研、广泛听取意见的基础上,在《意见》中从5个方面提出了推进医疗服务价格改革的任务。

一是推进医疗服务价格分类管理。其中,对公立医疗机构,其基本医疗服务实行政府指导价。

二是逐步理顺医疗服务比价关系。公立医院统筹考虑取消药品加成及当地政府补偿政策,同步调整医疗服务价格,重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳动价值的医疗服务价格,降低大型医用设备检查治疗和检验等价格。

三是改革医疗服务价格项目管理。

四是推进医疗服务定价方式改革。扩大按病种、服务单元收费范围,逐步减少按项目收费的数量。

五是加强医疗服务价格监管。未来,将依法严肃查处乱收费行为。

此外,还有配套的系列改革措施。分级诊疗、医保支付、医疗控费、定价方式等系列政策会形成一个矩阵,同步推出。以定价方式为例,要扩大按病种收费,逐步减少按项目收费,这有什么意义?按病种收费,便于建立一般意义上的治疗路径,大致的费用区间也就有了。比如,差不多的病,一般花费在300元到500元,突然有一例收了5000元,凭借数据就能发现是过度诊疗。

此番医疗服务价格改革,着力点定在提高诊疗、手术、康复、护理等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格上,让医务人员靠技术而不是靠拿回扣吃饭,拿阳光薪酬过上体面生活,也就没有随便给患者开大检查、大处方的冲动了,从医生这一环节缓解了“以药养医”的情况。

对于价格改革来说,老百姓最关心的永远是会不会多掏钱。为了确保改革后患者负担总体上不增加,《意见》明确了“控总量、腾空间、调结构、保衔接”的原则,提出了多项配套保障措施。

简单解释起来,就是看病的费用涨了,但是国家会做一个整体的调控降低药费价格,以便保持总体价格上的持平。也就是说,未来你可能要花和今天差不多的钱去看病,但是在同样的情况下,患者能够得到更多、更好的医疗服务。

价格改革,实际就是一个利益再分配的过程。在医疗这个利益圈内,医疗机构、群众、医保、财政是其中主要的利益主体。在这四个选项中,群众的整体负担不能增加,这是改革的底线;医保基金与公共财政要以可承受为基础,不能骤然增加供给;更多的调整将逐步在医疗机构的内部进行。

本文参考:
      医疗服务价格改革瞄准医患双赢(民生三问) 人民日报 2016-07-07
      医疗服务价格改革 让医生靠技术吃饭 新华网 2016-07-08