蓝天、草原、风情。如诗如画。楼群、花园、翠柏。若彩似虹。

    乌拉特后旗建设局在内蒙古城镇化建设历史上留下了浓抹重彩的一笔。如今的乌拉特后旗旗府所在地巴音宝力格镇以一个崭新的姿容出现在世人面前。2003年至今，旗府新址巴音宝力格镇开工建设项目83项，共完成投资近4亿多元，建设局从城镇规划、建设、管理和规模、功能、品位及发展速度上都谱写了自治区城镇化建设与旗府整体搬迁之最。欲知其发展的真谛，还须从头说起，娓娓道来。

    创新意识、超前希冀一染草原深处、在乌拉特后旗的年轮上，闪现出一道道亮丽的风景。

    大自然以它无比的神奇，造就了乌拉特后旗这块2.5万平方公里的沃野。苍茫绿野尽染一片，令人心旷神怡。然而，岁月悠悠，历史记载更多的是这里建设者的骄傲。

    曾几何时，乌拉特后旗一度与贫穷、落后等字眼紧紧相伴。牧区世代相袭着牧歌般的生活，原旗府所在地赛乌素镇区街道狭窄，尘土飞扬，仅有的几公里柏油马路成为人们赏心悦目的特有风景。

    无情的现实无时不在敲击着乌拉特后旗建设者的心灵。

    新一届后旗领导班子走马上任以来，他们勇于面对现实，目睹着一批批客商乘兴而来，扫兴而归的场面，心里涌动着阵阵痛楚：环境不佳、交通不便，难道是不可改变的吗？

    是的，没有梧桐树，引不来金凤凰。他们坚持科学发展观与"三化"互动的发展理念，坚定了决不让城镇化建设拖工业化和农牧业产业化后腿的信心，果断推行了加强城镇化建设的步伐，并提出旗府迁址的大胆构想。

    决策已定，重在实施。2003年旗建设局领导一班人按照旗委、政府的构想大胆开拓，确立了"高起点规划，高标准建设，高效益管理"的原则，聘请包头规划院完成了2003年—2020年巴音宝力格镇6平方公里的总体规划和1.4平方公里的修建性详细规划。总体规划城市规划区控制范围为113平方公里，以巴音宝力格镇为中心，东到乌盖，西至呼和温都尔镇，南至团结渠，北至狼山，详细规划以"超前性、人性化、可持续发展、可操作性"为原则，规划道路四横四纵，8个街方块。随着，乌拉特后旗工业化和家牧业产业化的齐头并进，2006年，为进一步科学配置城市资源，拉大城镇框架特聘请上海城市规划设计研究院，正在修编12平方公里的巴音宝力格镇总体规划和7.3平方公里的控制性详细规划，科学超前的规划，使城镇化发展渐趋规范化、科学化。

    为适应建设内蒙古西部经济强旗的发展需要，他们按照拉大城市框架，拓展城市空间；完善基础设施，增强承载能力；提高城市品位，突出民族特色的总体要求，把城镇化开发建设与实施工业化和农牧业产业化、优化投资环境有机结合起来，实行"谁投资、谁受益"的政策，鼓励和引导外资、民间资金以各种方式参与城镇基础设施和公益事业的投资、建设和经营。

    这是个奋进的轨迹，这是个雄伟的举动。

    有序建设、市场开发伴随着新一轮改革创新的波音涛声，在乌拉特后旗城镇建设弹奏出敢为人先的音符。

    历史给乌拉特后旗建设系统的腾飞注入了生机和活力，而富有改革创新精神的局领导一班人又将乌拉特后旗城镇建设拉上了发展的快车道。

    他们的发展是全方位、多角度的。

    为了让山水风光的自然美与城镇建设的现代美达到一个至纯的结合，他们始终坚持“先规划、后建设”的基本原则，力抓城镇硬件建设。

    从2003年3月起，旗府新址巴音宝力格镇就开始沉浸在一片热气腾腾的大举建设之中，道路硬化、给排水工程、集中供热、广场及公园新建、亮化绿化工程等齐头并进、各展风采。

    一栋栋漂亮的楼群拔地而起；一条条笔直而宽阔的柏油路映入人们的眼帘；，一处处绿化带随处点缀；党政大楼北游园、呼格吉乐公园以其独特的蒙古族风格和大漠风情展现在人们眼前。　　

    当你漫步在巴音宝力格镇大街上， 处处有景点，路路散芳香，一街一景路灯，照亮了乌拉特后旗人的心田；沿街绿化带花草如茵，浸染着城镇的容颜；点缀于公园和广场的喷泉、雕塑、花坛、回廊、小桥，为巴音宝力格镇居民弹奏出了现代都市的美妙韵律。

    国贫旗搞建设、资金困难是第一拦路虎。如何能达到既不举债搞建设，又要保质保量完成工期，这是一个常人难以解决的问题，采访中当我提起此事，建设局石振林局长十分慷慨地说：采取预算外挤一块、压缩成本省一块、群众投工投劳增一块、适度举债欠一块，出台优惠政策引一块、土地增值补一块等办法。

    为了确保资金的使用效率，建设局发扬勤俭节约精神，节省中间费用，大部分办公楼建设工程都自行采购材料，节约相当一部分费用。可以说，乌拉特后旗建设局用4亿多元资金干了7亿多元的建设。

    然而，这此都不能满足乌拉特后旗建设者的要求，他们把城镇管理作为推进城镇化发展的一项重要工作来抓紧，深入持久地开展了城镇环境综合整治工作。通过对城市管理的宣传报道，使居民文明程度和爱护公共设施的自觉性不断提高，并主动参与城市管理；重点对城区内交通秩序、市场秩序、市容市貌、广告牌匾、环境卫生进行了专项整治，使一些影响市容高貌的不良现象得到有效控制。另外，他们还实行了“门前四包十不准”责任制，沿街单位统一管理，达到了高品位的绿化、硬化、美化、亮化。在工程质量和施工现场管理上，他们建立健全多方位质量监督体系，确保了城镇建设期内无一例安全和质量事故。

    城镇化建设的飞速发展，像深秋的乌拉特草原，火一样的热烈、玉一样的碧透。随着中心城镇的拉动和幅射功能，一切招商引资项目接踵而来，相关产业峰拥而上，使镇区和周边地区的经济增长形成一个快速发展的势头。

    他们在乌拉特后旗的发展史上，给后人留下了更加辉煌的一页。目前，他们又在工业园区建设与边贸城镇建设、污水处理厂和垃圾处理厂的建设任务上奔波着。

    当我问起建设局局长石振林时，他只是说：乌拉特后旗是一片充满希望的绿色原野，我们要在这阴山脚下的原野上书写出更加灿烂的诗篇。

    这纯朴而真诚的语言，犹如边城的城镇化建设发展史一样，红艳、厚重、令人赞誉。

责编：何伟