在昨天举行的记者招待会上,省教育厅厅长罗伟其回答记者提问。新快报记者 王翔/摄
代表:预算管理逼你乱花钱
批评10年来一直只看“钱有没花出去”,却无视实际效果
■新快报记者 陈琦钿 张英姿 吴璇 文安 陈红艳
“这样的预算管理分明是逼着你乱花钱嘛,不花完,你就是蠢才!”在昨天的小组讨论上,代表“痛批”10年不变的“只问花钱不看效果”的预算管理及绩效考核机制。
上缴余钱被批“绩效不好”
在小组讨论财政报告时,省人大代表、广州海珠区区委书记邓伟强最先开腔,他纳闷地说:很多财政拨款用不完,却花不到其他需要的地方去,需全部上缴。
你一用,就违反了规定。人家也不管你用钱的效果如何,就看你最后究竟有没花光钱。“市里曾拨款给区整治一条河涌,区里只花了其中部分钱,就已达到预期效果。结果将余钱上交市财政时,人家却说你‘绩效不好!怎么还剩一千多万啊?!’……”
省人大代表,原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖大吐苦水:“地铁2号线的概算是106亿元,执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿啊,但是到头来,没有一句赞扬的话,还批评你,说你没‘达概’,搞得你心灰意冷。到绩效考核时,就把结算跟概算拿来比,最后扔下一句‘发现原来概算编制水分大’,一听这话,你这心都碎咯!我有花钱节余,你还来怪我。这概算可不是我编的哦,是你财政审查的呀,是你审查有问题!”
应允余钱留用其他公共建设
卢光霖坦言:原本还以为省了那么多钱,你财政可否拿一点来奖励下,结果是“不行”。“这种政策已长达10年,造成一种错误的引导,不是促进生产力发展,不是促进大家都来节约,而是逼着你要大手大脚花钱。”卢光霖调侃道,“不花完,你就是蠢才!”
代表们认为,好的预算管理,会使我们每投下1分钱,都想到是纳税人的钱,每1分钱起码要产生相应的效益。你不要花2分钱办1分钱的事,那你就浪费了老百姓辛辛苦苦赚回来的1分钱。广东改革开放30年了,还不能说计划经济完全远离。有些东西还在隐隐约约地影响和制约着广东发展。如何制订出严格的预算管理和严格的绩效考核机制,需要进一步解放思想。
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