6月10日凌晨发生的日本巡逻舰撞沉台湾渔船事件,在钓鱼岛附近海域并非个案。近年来,日本为达到实际控制钓鱼岛的战略意图,积极调动各种兵力,在钓鱼岛海域已经逐渐形成了"军警协同、联合监控、多层拦截"的强力部署态势。
"海上保安厅"控制争议海域
一直以来,为避免出动军舰可能带来的一系列外交和法律问题,日本政府始终将海上保安厅作为日常巡逻和监控钓鱼岛海域的主力。尽管日本海上保安厅的职责被定义为海上治安、维护海洋权益和海上防灾救灾,但与其他国家的类似机构相比,日本海上保安厅却拥有惊人的规模。
目前,钓鱼岛附近海域的监控任务由海上保安厅第10、11管区兵力共同负责。第10管区共下辖各型巡视船27艘、飞机5架,其中3200吨级巡视舰2艘、1000~2000吨级巡视舰3艘;第11管区共下辖各型巡视船20艘、飞机11架,其中3200吨级巡视舰1艘、1000~2000吨级巡视舰5艘。
平时,海上保安厅1至2艘巡视船每天在钓鱼岛周边海域进行数次巡逻,并将钓鱼岛周围划分为三个巡逻区域,距钓鱼岛12海里范围内为"绝对禁止区",对进入该海域的大陆及台湾民间船只"不惜代价"地进行驱逐;12海里~24海里为"严格监控区",对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶;对24海里以外试图接近钓鱼岛海域的船只,保安厅根据外国军舰、政府船舶、民间"保钓"船只、外国渔船以及"不明国籍船只"等类别,对不同性质目标采取尾随监视、警告、驱离等方式予以密切监控。
为提高海上保安厅的实战能力,从1999年开始,海上保安厅与海上自卫队定期以"钓鱼岛"为背景实施联合射击训练、情报交换训练和实兵演习。仅2002年,双方的各类联合训练就达到30余次,协同作战能力得到显著提高。