哥本哈根世界气候大会的美国代表们:
你们好。在气候大会再过十几个小时“终场哨声”将要吹响的时刻,在各方(严格地说是发达国家和发展中国家)分歧依然严重,眼看着可能出现各国代表、100多个国家领导人空手而归、会议无果而终的关键时刻,作为一个普通中国公民,我想,世界上所有的善良的人们都不希望看到这个结果。
作为一个一直关注全球气候变化和密切关注本次会议的中国公民,我认为,本次会议争论这么大、分歧这么多、到最后关头仍然危机重重、迷雾茫茫,责任完全在发达国家。发达国家利用其强势地位,不但确定了令发展中国家十分不满意的小减排目标,却要求发展中国家履行更多义务,确立更大减排任务。同时,在根据国际协定发达国家出资援助发展中国家实施减排的问题上,发达国家却百般刁难、推卸责任,不愿履行自己的职责和义务。作为在全世界有举足轻重地位的美国,你们做的确实不够好,也确实不能令全球其他国家满意。特别是在这次大会上,你们美国的表现令世界大失所望。
长期以来,作为世界上人均温室气体排放量最大的国家,美国在应对气候变化问题上一直消极对待国际气候变化谈判、设法逃避自己的历史责任。在上届总统布什任内,美国退出了旨在控制全球温室气体排放的《京都议定书》,虽然奥巴马政府上台后,在应对气候变化方面采取了一些措施,在国际气候变化谈判中,奥巴马政府也比前任政府注重“磋商”和“接触”,但与国际社会多年的期盼相比,这一转向并未入正轨。美国提出的减排目标离国际社会的要求仍相距甚远;美国迄今未给出明确的资金援助数额;在技术转让问题上也消极应对;同布什政府一样,美国现政府仍坚持让发展中国家承担具有约束力的量化减排指标。这些都表明,你们美国目前的气候政策仍缺乏足够的诚意。
特别是在这次气候大会上,你们的做法和话语令人非常气愤。你们的谈判代表斯特恩声称,美国在温室气体排放方面没有亏欠世界,也不会向中国提供减排援助。这完全是一种推卸责任、歪曲历史、令世人发指的行径。美国真的没有亏欠世界吗?我从你们美国历史学家的著作中读到,美国早在19世纪七、八十年就开始从农业国向工业国转变,工业化起步最早,长达一个世纪,早期钢铁业的大发展,石油能源的大开采,真正工厂的大发展,19世纪90年代火车的突飞猛进,20世纪初福特汽车公司在底特律成立后美国汽车业大发展,对地球造成的巨大污染、碳排放之大可想而知。有人说,你们美国是今天气候变化的罪犯,应该彻底抱着赎罪的态度来不遗余力地挽救我们赖以生存的地球。
我希望你们美国不要把应对气候变化的高科技和新能源技术仅作为你们美国的新经济增长点和拉动就业的新支点,而应该拿出大国气魄和风度,无偿让世界分享。我希望你们美国也不要提出什么“中美共治”的歪点子,试图绑架中国。中国在气候变化问题上比你们做得好。美国的人均碳排放量是中国的4倍,而中国人均排放量却只列在全球第96位。
作为世界上一位普通公民,实在不愿意看到本世纪挽救人类地球的最重要会议流产。在这个最后时刻,思前想后,不得不给你们写这封信。希望你们美国抱着诚意,真正遵守“共同而有区别的责任”原则,遵守《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》以及“巴厘路线图”规定,不附加任何条件的给发展中国家以资金援助,协调发达国家加大中长期减排任务,同时,不要对发展中国家斤斤计较、小肚鸡肠。我相信,你们美国只要带头那样做,同时协调发达国家共同为之,这次会议在最后关头达成各方满意的协议还是有希望的。
一个中国公民 余丰慧
12月18日于中国
责编:赵德礼
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