[视频]其他时政消息

    央视网消息(晚间新闻)：

    李源潮强调：基层学习实践活动要更加符合实际讲求实效
　　
    第三批深入学习实践科学发展观活动巡回检查指导工作会议今天在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要按照胡锦涛总书记关于基层学习实践活动要更加符合实际、讲求实效的要求，把握第三批学习实践活动的特点，坚持“五个更加注重”，加强分类指导，确保学习实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

    李源潮充分肯定第二批巡回检查和指导检查工作取得的成绩，对做好第三批巡回检查指导工作提出了要求。他说，第三批学习实践活动基层单位多、普通党员多、行业类别多，指导检查任务更为艰巨。要坚持党委领导、系统指导，把“五个更加注重”落到实处，确保学习实践活动健康有序开展。

    李源潮指出，各巡回检查组和指导小组要紧紧围绕科学发展这个主题，指导联系单位紧密联系本地区本单位改革发展稳定实际开展学习实践活动，把完成中心工作任务、促进科学发展作为开展活动的出发点和落脚点，着力解决影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题。要加强对重点难点工作的检查指导，帮助联系单位抓好流动党员这个薄弱环节，解决好“两新”组织开展活动难问题，切实加强基层组织建设。要尊重基层创新精神，注意发现和推广先进典型和成功经验。要加强自身建设，改进作风、严格自律，树立良好形象。

     
    梁光烈强调：充分发挥国防动员的优势和作用
　　
    中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈在成都军区国防动员委员会第五次全体会议上强调，各级要深入贯彻落实科学发展观，大力推进国防动员建设创新发展，为维护国家安全稳定作出新贡献。在四川调研期间，梁光烈了解民兵专业分队建设情况，查看了应急救援装备，观摩了四川省军警民联合应急救援演练。他指出，各级要认真总结参与四川汶川特大地震抗震救灾等行动的经验，大力加强国防动员应急力量建设，建立健全国防动员综合保障机制，努力促进国防动员机制与政府应急管理机制的有机衔接，全面提升国防动员应急能力。 

    进口汽车零部件将统一按10%征税
　
    工业和信息化部、国家发展和改革委员会决定对《汽车产业发展政策》做出修改，实行了四年多的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》将正式取消。

    本台记者薛晨：“我手中拿的这份文件就是工信部和国家发改委发布的第10号令 它将废除《汽车产业发展政策》中有关零部件进口管理的相关条款 这意味着中国进口汽车零部件的关税按照10%的关税税率征收。”

    据统计，在2005年之前，中外合资汽车企业在国内生产的轿车几乎有一半是以进口汽车零部件组装方式生产的。由于进口整车和零部件在关税方面有比较大的税差，进口零部件关税是10%，而整车关税是25%。因此一些合资企业就以半散件进口方式组装整车，借此偷逃关税，赚取巨额利润。不仅如此，还使得外方不把核心技术转让给中方，使国内汽车企业技术存在严重空心化趋势。为此，国家有关部门决定从2005年4月1日起施行《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》。办法规定，对等于或超过整车价值60%的进口零部件征收与整车相同的关税。这意味着，一直享受零部件进口关税优惠待遇的进口组装车，将不能再以散件名义进口而变相逃税。主要靠进口车身、发动机、变速器等重要部件来进行生产的汽车也需缴更高的整车税率。有关统计显示，2005年以组装方式在中国境内生产的外国品牌汽车为42.31万辆，第二年降至33.8万辆，2008年进一步下降到7万辆。该政策一定程度上有效抑制了跨国企业“化整为零”的组装行为，间接促进了中国零部件产业的合资，和关键零部件本地化生产。2006年，欧盟和美国把中国告上世界贸易组织，起诉中国施行该《管理办法》违规。2008年经世界贸易组织上诉机构的审理和最终裁决，判定该管理办法违反了国民待遇的原则。作为对此裁决的回应，中国决定从今年9月1日起，取消这一实施4年多的管理办法。

    [新闻分析]专家：进口零部件不会蜂拥而至
　
    这项新的汽车产业政策实施后，跨国公司没有了本地采购的约束，会不会出现大量进口零部件然后在国内组装的现象？本土的汽车零部件企业应该如何应对？来看专家的分析。

    中国汽车工程学会理事长张晓虞：“我想在一段时间里面，他有可能这样做，特别是在他规模不大，批量不大的时候，他可能更多的是采用进口零部件，因为他为了保住自己的品牌，为了保证自己的质量，但是从长远看，他既然到中国来投资了，他就一定要需求质量又好，成本又低的零部件，也是他自身竞争的需要。”

    业内人士表示，对于豪华车市场，由于生产规模小，主要依靠进口，不管是不是实施这个政策，都会按进口的既定方式来进行组装，因此这部分影响也不是特别的大。对于大众化车型，由于市场竞争以及汽车行业本身对国产化零部件的需求，大量进口零部件的可能性也不大。

    不过也有业内人士认为：虽然合资公司放弃本地采购、转而大量进口零部件的可能性不大，但是《管理办法》取消后,部分品牌必然要通过散件组装方式加快在中国生产；而且从长远来看,随着全球汽车制造业向东南亚等成本更低的地区转移,这些国家的汽车零部件将对中国本地零部件产业形成冲击。

    专家表示，中国汽车产业过去过于重视整车,而轻视零部件发展,对本土零部件企业的保护不够,外国零部件厂商在中国建厂没有数量、股比的限制。因此即使合资企业提高了国产化率,它们采购的零部件很多都来自于国外零部件企业在中国设立的独资或合资公司。在这种情况下,需要有新思路来重振中国本土零部件产业。

    中国汽车工程学会理事长张晓虞：“鼓励汽车零部件自主创新 自主开发 自主化发展的政策。特别是结合新能源汽车的一些零部件，我们已经在加快零部件的国产化，或者叫本土化的生产，那么我们很多企业 特别是民营企业，进入到汽车零部件的这个行业里面。”

    根据调查,整车企业目前正在进行新一轮的国产化运动,开始逐渐扩大对本土零部件厂商的采购，这对很多本土零部件厂商来说是一个机会。

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责编：刘一