国新办就中国防灾减灾工作举行新闻发布会(实录)

杜玮:

    总结这些教训，今年5月1日已经开始实行的新修订的防震减灾法当中特别增加了关于农居抗震的相关制度，今后各级政府都会按照法律的要求，按照国务院的部署，坚持政府引导扶助、农民自愿、因地制宜、分类指导、经济实用、抗震安全、统筹安排、协调发展的原则，加快推进城乡建设规划和农村建房的抗震管理，加强农村民居实用抗震技术的研究开发，加大农村建筑市场的建筑工匠抗震技术的培训，建设农村抗震防震的技术服务网络，来开展农村民居抗震工程，我们也有信心，经过一段时间的努力，能够使我们国家农村民居的抗震能力相对薄弱的现状有一个根本的改变。

2009-05-11 10:38:40

杜玮:

    关于第二个问题。事实上，我们在汶川地震前后，我国《防震减灾规划（2006-2020）》正在按步就班的实施当中，汶川地震之后，我们及时总结了汶川地震给我们的经验和启示，对这个规划和项目做了必要的调整。2008年底已经启动了一项中国地震背景场探测工程，总投资达到4亿多元人民币，通过这项工程的实施进一步扩充、完善、加强我国地震监测和研究的能力。

    问题的其余部分请气象局的同志来回答。

2009-05-11 10:40:38

陈振林:

    我来回答一下第三个问题。气象设施在去年的地震中也遭受了严重的损害，地震发生之  后，气象部门迅速展开灾后重建工作，应该说进展非常顺利。随着今年汛期的到来，四川省也好，其他震区也好，气象部门各项监测、预警、服务的设施已经充分做好了应急准备，针对今年可能发生的灾害性天气和气象灾害做好监测预警和服务工作。

 2009-05-11 10:41:20

陈振林: |

    大家知道，地震过后，灾区对各种气象灾害的反应特别敏感，防御特别脆弱，各项灾后重建措施对气象服务提出了很高的需求，因此做好地震灾区的气象服务和气象灾害防御工作，被列为中国气象局全年的工作重点之一。

2009-05-11 10:41:46

陈振林:

    今年四川震区雨季较往年偏早，大家也注意到了最近降雨过程正在发生。我们也预测，不排除整个夏季汛期一些突发性的强降水和强对流天气的发生。因此在每天早晨中央气象台全国天气大会商当中，预报员都把地震灾区的天气作为一项必须关注的内容，中央气象台和四川省，还有其它震区的当地气象部门保持上下联动，同时我们也和水利部门、国土资源部门密切合作，做好因强降水、突发性强对流天气造成的山洪、泥石流、地质灾害以及对病险水库造成的影响和危险，另外对雷电也好监测预警工作，尽最大可能减少和避免生命财产的损失。

2009-05-11 10:42:22

陈振林:

    针对突发性的强对流天气，我们将密切监视，做好短时临近预报和预警，而且充分利用各种社会力量将预警信息发布到基层，彻底解决发布最后一公里的问题，只有这样，才能做到最大程度地减少生命和财产损失。

2009-05-11 10:43:28

中国国际广播电台记者:

    刚才提到今年的雨季会比较提前，而且当前已经从南至北陆续进入汛期，请问国家防汛总指挥部，目前对于防汛形势的总体评估以及对防汛形势的主要部署有哪些？特别是对四川地震灾区的防汛工作以及减灾工作，会做出哪些具体的安排？谢谢。

2009-05-11 10:45:37

程殿龙:

    我国是水旱灾害频繁发生的国家，灾害造成的损失也很大，洪涝灾害历来被中华民族视为心腹之患。今年的汛期，从我国南方到北方陆续到来，从降雨的过程来看，现在只是4月17到20日，我国中东部地区有一次大范围的强降雨，再就是最近两天，山东的部分地区有一次强降雨过程，对济南这次也是一个考验，降雨的强度，全市平均日降雨大概达到90毫米。济南市区部分低洼地带有短时的积水，但是应该说交通、供水、供电等没有造成大的影响，这次济南基本上正常应对了过去。

2009-05-11 10:47:55

程殿龙:

    南海在5月份有两个热带风暴生成，但是没有登陆，对我们陆地没有影响。到目前为止，我国没有发生大的洪涝灾害，目前大江大河大湖的水位均在警戒水位之下。但是对我国来讲，今年的汛期刚刚开始，客观地讲，我国幅员面积大，地理、气象方方面面的条件都非常复杂，应该说每年都有不同程度的洪涝灾害发生。为什么这么说呢？我国洪水的发生是有一定规律性的，从时间层面来讲，我国洪水、台风、山洪灾害大多数是发生在汛期，我想这就是洪水规律的一个体现。洪水的发生有它的特殊性。什么意思呢？一场洪水在哪个江河，什么时间，量级有多大，持续多长时间，都有各异性，甚至差异都很大，所以特殊性也很大，给我们的防御上增加了很多的难度。

2009-05-11 10:49:27