尹蔚民:就业形势非常严峻城镇登记失业率3年来最高

CCTV.com 2009年03月10日 10:29 进入复兴论坛来源：中国网

专题:2009年两会频道

人力资源和社会保障部部长尹蔚民中国网胡迪

央视网消息：3月10日上午10时，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，请工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长答记者问。 >>>观看视频

3月10日10时，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，请工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长答记者问。

人民日报、人民网记者：请问尹部长，您认为今年中国经济增速放缓对就业会产生多大影响？您怎么判断今年的就业形势？

尹蔚民说，经济增长是拉动就业的主要因素，受国际金融危机的影响，目前中国经济增长速度放缓，对就业工作产生了直接的影响。可以这样判断，当前的就业形势非常严峻。主要表现在几个方面：

第一，城镇新增就业人数出现大幅的下滑，城镇登记失业率上升。从去年第四季度开始，城镇新增就业人数呈快速下滑的趋势：十一月份是55万，十二月份是38万，十月份是84万。城镇登记失业率4.2%，这是什么概念呢？这是三年来最高的一个水平。

第二，农民工失去工作岗位的情况比较严重。从我们统计情况来看，去年年底全国农民工总数是2.25亿，其中外出务工的农民工总数是1.4亿，春节前返乡农民工的总数大约占外出农民工总数的50%左右，这是一个什么概念呢？比常年要多出10%左右。春节以后，绝大部分农民工又重新返城，大约有80%已经回到城里。其中已经找到工作的在4500万人左右，还有1100万人没有找到工作。也就是说，这次金融危机对我国实体经济的影响，主要表现在对工业企业的影响，其中又是劳动密集型企业、出口加工型企业影响比较大。在这些企业中，农民工是主体，所以农民工受到的冲击影响最大。

第三，企业岗位流失情况也比较严重，从我们监测的15个重点城市来看，从去年第四季度开始，大约有40%的企业都出现了岗位的净减，增减相抵，大约企业岗位净减在5%左右。以此推算，全国大约失去工作岗位的有300万。

尹蔚民表示，上述三点又与我国整个劳动力供求矛盾叠加在一块，所以我们的就业形势就更加严重。

我国每年城镇需要安排的劳动力是2400万。实际上我们能够安排的，包括自然减员在内，也就是1200万。每年我们还有一部分农民工，也就是农村富余劳动力需要转移就业，大约现在农村还有1亿多富余劳动力，每年需要大约转移800万到900万。所以城镇新增劳动力，加上农村富余劳动力转移就业，这样就业的形势就更加严峻。在我们这样一个13亿人口的发展中国家，解决就业问题本来就是一个非常大和非常难的问题，又加上金融危机的影响，所以当前就业形势非常严峻。

分题摘要：关键字[扩内需][促就业][保增长]

[外贸形势] 中国外贸形势仍严峻陈德铭称反对贸易保护主义

[外贸出口] 商务部：我国2月份外贸进出口仍是负增长

[拉动经济] 李毅中：企业技术改造对经济拉动效果非常显著

[企业融资] 李毅中：中小企业今年有望得到6000亿以上的贷款

[工业经济] 李毅中：发电量降幅减缓但不能轻言经济好转

[经济合作] 陈德铭:和台湾经济合作协议商谈不设任何预先条件

[就业形势] 尹蔚民：除直辖市以外的城市吸纳大学生放开户籍

[就业形势] 尹蔚民：鼓励引导大学生到城乡基层、中西部就业

[就业形势] 尹蔚民：多项措施促进大学生就业政策上不存在性别歧视

[就业形势] 尹蔚民：进一步扩大和容纳大学生到见习基地就业

[就业形势] 尹蔚民：目前仍有1100万返城农民工没找到工作