CCTV.com消息(今日关注10月18日播出)：点击观看视频>>>
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嘉宾：十七大代表 王荣
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嘉宾：社保专家 郑秉文
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养老保险 让百姓老有所养
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央视国际网友留言：希望社保跨省转接、使用
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央视国际网友留言：建议成立全民医疗保险基金会
截至2007年上半年，中国医疗保险参保人数达1.7亿人，全国工商保险参保人数达1.1亿人。过去三年，企业退休人员养老金标准连年上调，未来三年此标准还将继续提高。十六大以来，中国社会保障网络不断延伸，百姓安康生活得到更好保障。本期节目结合十七大报告关注“社会保障”这一话题。
[详细内容]
城乡基本医保有了更多制度保障，企业退休人员养老金标准连年上调，越来越多的农民工参加工伤保险……过去五年中国社会保障网络不断延伸，“十七大”报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，以人为本的社保体系该如何搭建？完善的社会保障又将怎样为建设和谐社会保驾护航？稍候请看《今日关注》。
字幕提示：
截至2007年上半年，中国医疗保险参保人数1.7亿人，全国工伤保险参保人数1.1亿人。
过去三年，企业退休人员养老金标准连年上调。未来三年，此标准还将继续提高，到2010年全国每人每月平均将接近1200元。
“十六大”以来，中国社会保障网络不断延伸，百姓安康，生活得到更好保障，中国社会保障体系框架基本形成。
主持人(王世林)：
大家好，欢迎收看《今日关注》特别节目“使命与责任”。
今天我们结合“十七大”的报告来关注“社会保障”这个话题。演播室请到两位嘉宾来为我们做解读，我来介绍一下。
一位嘉宾是“十七大”代表、中共江苏省委常委、苏州市委书记王荣先生，您好王书记。
王荣(江苏省委常委、苏州市委书记、“十七大”代表)：
你好。
主持人：
还有一位是中国社会科学院研究员、社保专家郑秉文先生，您好。
郑秉文(中国社科院研究员、社保专家)：
你好。
主持人：
欢迎两位到演播室来参与我们今天的这期节目。
在今天节目一开始，我们首先来听一下胡锦涛总书记在“十七大”报告中关于这个问题是怎么阐述的。一起听一下。
(播放短片)
胡锦涛：
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系，促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，全面推进城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险，新型农村合作医疗制度建设，完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平，完善失业、工伤、生育保险制度，提高统筹城市，制定全国统一的社会保险关系转续办法，采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值、增值，健全社会救助体系，做好优抚安置工作，发扬人道主义精神，发展残疾人事业，加强老龄工作，强化防灾、减灾工作，健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。
主持人：
好，刚才我们听到了胡锦涛总书记关于社会保障问题这方面的阐述。
所以首先请两位嘉宾结合内容谈一下，从你们的角度来看，怎么理解这段话的内容，王书记？
王荣：
胡锦涛总书记这几年确实把民生的问题、社会建设的问题，在各项工作当中予以更加强调。
今年我们也感到很高兴，因为“十七大”期间，胡锦涛总书记是作为江苏团的代表。
主持人：
对。
王荣：
16日上午以一个普通代表的身份参加了我们的讨论。
主持人：
对。我们通过新闻都看到了，气氛很热烈。
王荣：
非常热烈。他再三告诫我们要针对当前初级阶段，把一些关系民生，关系社会建设，尤其像社会保障问题，在我们发达地区能够及早的、更好的解决更多一点。
主持人：
郑所长，从专家的角度来看，您怎么理解这次“十七大”报告中关于社会保障方面的一些阐述？
郑秉文：
从我们研究这个角度来看，总书记的“十七大”报告将社会保障体系的建设提高到了一个空前的高度。
在这个报告当中提高了五大建设。其中把社会保障作为一个重要的内容，第四个内容放在社会建设里谈了。
这里面可以分成几个层次。
一个是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，这是一个目标。十六届六中全会提出的目标是到2020年实现全覆盖。这里提到要加快，这是一个重要的方面。
另外，下面分这么几个层次。以社会保险、社会救助、社会福利为基础。实际上这三块，总书记说出来以后，把它作为中国社会保障体系的三个重要的内容。第一个是保险，缴费型的社会保障制度，后两部分是来自于一般税收的保障项目。
还有一个层次，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点。这三句话实际上是我们现在一个重要的努力方向，是我们目前努力的任务。以慈善事业、商业保险为补充，这是我们社会保险的一个重要支柱。然后是促进企业、机关、事业单位改革的速度，探索建立农村社会保险制度，还有提高统筹层次等等。这些我理解都是“十七大”为我们下一个阶段，下一个五年提出的一个重要目标。
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