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来源:南方网
十七大组织工作重头戏――代表选举已经“鸣锣”,“差额选举”四个字,引人注目,此举也表明中共十七大进入预热阶段。
11月12日,中共中央发文部署十七大代表选举。从现在开始,2220名十七大党代表的选举工作步入轨道,将在明年6月前完成。
有消息称,党内有两个工作机构在筹备十七大,一个负责十七大政治报告的起草,一个负责十七大人事安排和选举。两个机构均在紧张运行中。
按惯例,每次全国代表大会之前,中央委员会将就下次代表大会代表的产生办法提出方案。
11月12日发布的《关于党的十七大代表选举工作的通知》(以下简称“通知”)就是在党内或各级组织系统内部传达的选举方案。
选举方案若干新举措引发国内外传媒普遍关注。
代表人数多好还是少好
根据有关方面公布的数字,十七大代表的总人数将比十六大增加100人,达到2220名。
实际上,从十二大以来,中共党代会的代表人数在逐届增加,增幅最大的一次出现在十三大,比十二大增加391人。其余几届增幅均在100人以内,最近一次召开的十六大比十五大增加了72名代表。
中组部发言人称,增员100的原因之一是,自十六大以来中共党员人数增加了600万。
中央党校教授王贵秀在接受本报记者采访时表示,党员人数增加,代表相应增加无可厚非,但也要注意党代表质和量的统一,议事效率和质量也是有关方面应该考虑的首要问题。
同在中央党校任职的教授高新民认为,党内重大决策事项应扩大至全党讨论,因为每个党员的利益将受到影响。在历史上有可供参照的例子,“列宁就是这么主张的,重大决策间接由代表讨论都不行,必须由全党直接讨论。”高说。
高新民告诉本报记者,党本身不是国家政权,一个政党组织讨论自己内部的事情,人多当然有利于扩大民主。
实际上,关于党代表人数多少之争早已有之,在人大系统也存在着全国人大代表数量多还是少的争论。