 “一费制”外还有乱收费怎么办？省物价局长陈小川接受本报专访时表示：要长期监控“一费制”，各学校收费标准要公示，欢迎拨打投诉电话：12358。
南方日报消息：随着全省各地“一费制”收费标准方案的公布以及针对收费方案的听证会陆续召开，不少家长提出，一费制只是规范了书费和学杂费的收费标准，对于“一费制”以外其他收费仍然存在很大的“利润空间”。
如体检费、军训费、春秋两季活动费、电影费、参观爱国主义教育基地门票费、中午留校学生午间管理费、校服费、伙食费、保险费、自行车保管费、纯净水费、学生奶费、电脑学习费、报刊的报刊费等林林总总的收费项目让人眼花缭乱，究竟要如何规范？
针对家长们关心的话题，本报记者日前独家专访了省物价局局长陈小川。
率先全国推行“一费制”
记者：我省中小学收费“一费制”出台的背景是什么？为什么要推行“一费制”？
陈小川（以下简称陈）：去年中秋、国庆之前，李长春书记要求省委、省政府的干部回家过节度假时要对社情民意开展调查。10月中旬，在省委大院举行的回乡干部座谈会上，一些干部反映群众对教育收费有意见。李长春即指出，要在规范学校支出的基础上规范学校收费标准，必须走“一费制”的路子，提高教育收费的透明度。我省率先全国在城乡中小学全面推行“一费制”，是我省贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。
收费置于全社会监督之下
记者：相对于以往的教育收费来说，实行“一费制”有什么好处？
陈：实行“一费制”是我省整顿市场经济秩序，治理中小学乱收费的主要举措。去年省物价局整治乱收费投诉电话接到的投诉有40％以上属于教育方面。
过去为什么教育乱收费多？有的地方由于当地经济状况不好，挤占挪用教育收费，县里用一点，镇里又用一点；有的镇财政紧张发不出教师工资也靠教育经费解决。这使部分地区教育收费真正返回到学校的不到50％，造成学校教育经费紧张，只好巧立名目收费，这也是学校乱收费的一个原因。
实行“一费制”是对全省中小学收费的规范和整治。过去对杂费省里有控制标准，但课本资料费由各县自定，杂七杂八的费名目很多，现在统一用“书杂费”或“学杂费”统起来。省定最高限价，各地以听证会的方式确定当地的收费标准，并要求各学校公示收费标准，增加教学收费的透明度，让社会各界、学校和作为缴费对象的家长都明白应该交多少钱，有哪些费是乱收费，这样就可以把中小学收费置于全社会的监督之中。
收费真正用到学生上
记：如何确保“一费制”有效推行？
陈：推行“一费制”的目的不仅是制约学校收费行为，而且也是为了制约行政部门的行为，控制教育收费的开支。
我们明确规定实行“一费制”后，学校收取的书杂费或学杂费只能用于学校的公务费、业务费、修缮费、设备购置费和课本资料费（城镇学校学生练习本费）支出，不得用于教师工资、福利、基建开支以及上缴各级政府行政部门，住宿费只能用于学生宿舍的维修、水电及管理费用开支。
为保证教育收费专款专用，还规定财政部门每学期收到财政专户银行进账单后10个工作日内，全额拨还给原学校，以防止某些部门“统筹”、截留、挪用教学经费。
有的农村中小学校长反映，只要把书杂费全部返还给学校，学校的正常运作是没有问题的。通过控制开支渠道，保证把学生缴的费真正用到学生身上，这也是“一费制”的好处之一。
9月开学全面实行不推迟
记者：目前我省各地“听证会”开展进度如何？“一费制”是否能保证按时执行？
陈：目前不少地方已组织开展了“听证会”，各地级市基本上在本月20日之前可以搞完听证会。省里要求9月开学起全省中小学全面实行“一费制”，这一点是不容置疑的。
物价部门有责任长期监控
记者：有家长担心，刚开学时学校可能会遵照“一费制”做，但开学一段时间后，学校还是会借各种名目“补收费”，或提高允许收取的伙食费、住宿费、校服费等的标准；也有家长担心，“一费制”实行后有些学校收“赞助费”、“择校费”会变本加厉。如何保持对“一费制”的长期、有效的监控？
陈：“一费制”主要是解决中小学教学收费问题，对非教学性收费项目如住宿费、伙食费、校服费、择校费等，我们已经会同有关部门制定专门的治理办法。
如学生伙食费的收取，规定以学生自愿为原则，不能强制要求学生在学校用餐。关于校服费，规定农村的学校不搞统一校服，城市的学生基于以往已经这样搞了，学生也有这样的承受能力，从便于学校管理的角度允许统一服装，但我们要求校服制作要向社会公开招标，尽量降低制作费用。学校组织军训只能收学生住宿和吃饭的钱，请教官的费用就须作为学校公务用费，在教育收费中开支。
物价部门有责任对各地“一费制”的实行情况进行长期跟踪监控。有学校未按“一费制”标准实行收费的，未对收费进行公示的，在“一费制”外乱收费的，以及地方财政未及时全额返还教育收费给学校的，欢迎拨打12358物价投诉电话进行投诉，也希望新闻媒体协助监督。（孙国英 胡键 庄振锡 黄诚宽）
【背景链接】
2002年8月7日，广州市中小学收费“一费制”听证会方案正式对外公布，并于16日在天河大厦召开听证会，然而，随着各地教育行政主管部门制定的“一费制”收费标准方案的公布和针对收费方案的听证会陆续召开，家长们发现，原先各种名目的收费几乎一项不少，统统还要交！对于“一费制”的不解，使得许多家长提出了质疑：
—— “其他事项”是个无底洞？学生家长质疑一费制
—— 一费制收费换汤不换药？
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