加入世贸组织前，许多业内人士分析，我国劳动力密集型农产品在价格方面具有较强的比较优势；然而，记者最近在山东、江苏、浙江等沿海农产品出口大省调研发现，不少比较优势产业频遭主要进口国的“绿色”壁垒，农产品出口形势不容乐观。
不少立志大干一番的出口企业主，在我国加入世贸组织后，被发达国家一个个无情的“绿色”壁垒打得措手不及，许多企业出口量甚至锐减。山东省安丘市颐和食品公司去年出口蔬菜近2000吨。今年前3个月，这家公司的产品一斤也没有出去；潍坊市是我国禽肉出口的主要基地之一，去年全市出口8.5万吨，创汇1.7亿美元。今年前两个月，这个市禽肉只出口了9000吨，其中冻鸡出口只有2300吨，同比减少了5000吨，创汇额也比去年同期下降了760万美元。
“我国目前的农产品出口形势比预料的还要严峻。”山东省外贸厅副厅长阎兆万对记者说。山东是我国农产品出口第一大省，水产品、蔬菜、禽肉等劳动力密集型产品出口多年稳居全国第一。今年1月，欧盟停止了我国动物源性食品的进口，直接影响山东出口创汇3亿美元，使全省兔肉库存积压2500吨。浙江省外贸厅对外贸易管理处副处长陈志成说，浙江以水产品和蜂蜜为主的动物源性食品出口，一直在全国占有较大份额。但受“绿色壁垒”影响，仅今年一季度全省就减少出口创汇1亿美元。
记者采访了解到，加入世贸组织后，我国农产品进入国际市场的大门虽然敞开了，但门槛并没有降低，非关税贸易壁垒的制约作用更加明显。许多国家对我国农产品的检测不仅由抽检变成了批批检，检验标准也有所提高，如韩国对我国出口蔬菜的检测，仅农药残留一项，最高时检测指标就有200多项。
决定农产品国际竞争力的根本因素不是价格是质量
入世前，业内人士普遍从成本角度分析，我国的国情是人多地少，小麦、玉米等资源密集型农产品面临的冲击大，而蔬菜、水果、畜禽、水产等劳动力密集型农产品在价格上有比较优势，机遇很大。然而，入世后遇到的层出不穷的技术壁垒表明这种判断并不全面。寿光市副市长马金涛说：“我国农产品劳动力成本低的优势，被规模小、技术差、质量低等劣势抵消了。”
山东省农业厅对外合作处副处长杨鲁勇说，国外的“绿色”壁垒虽有贸易保护的因素，但我们农产品自身质量也确实不过硬。许多农产品生产缺乏质量规范，种蔬菜的大量使用禁用农药、化肥，生产水产品的时常喂食各种药物，不少肉鸡是用添加剂和药物摧起来的，只是在出栏前才停用，停药后好多鸡无精打采，站都站不起来。随着进口国检测标准和手段的提高，这些品质差的产品便现了原形。
山东省安丘市是我国重要的蔬菜出口基地之一，但由于对农户的生产过程缺乏过硬的制约手段，最近出口产品屡遇“红灯”。不久前，这个市先后有19种农产品被日方检测出了农药、肥料残留超标；浙江省杭州市萧山区共有100多家蔬菜加工企业，出口产品多是腌制、酱制蔬菜，但有关部门对出口产品进行质量检测时，却发现只有3家企业产品符合进口国的质量要求。
“决定农产品国际竞争力的根本因素不是价格，而是质量。”江苏省人大常委会副主任俞敬忠说，“入世后我国农业的最大挑战是农产品质量问题，如果质量提上不去，我国劳动力密集型农产品的价格优势就难以变为竞争优势。”
实施农业标准化战略 调整出口产品结构
“从田头到餐桌，提高农产品质量是一个系统工程。”杨鲁勇建议，国家应尽快制定食品安全质量法，重点搞好三大体系建设，即农产品质量标准体系、农产品质量检验体系和农产品质量认证体系。
眼下，在各级政府的主导下，一场被称为我国农业又一场革命的标准化建设，正在东部沿海农产品出口大省蓬勃兴起。农产品外销量达70％的江苏省盐城市，把推进农业标准化作为抢占国际市场制高点的重要手段。全市制订了160多个农产品生产技术和质量标准，有36个农产品获得了国家级绿色标志使用权，10家龙头企业通过ISO9000国际系列认证，成为农业出口创汇的主力军。这个市的海腾公司和宝龙集团采取多种形式对加工工艺、机械设备进行标准化改造，去年通过了欧盟质量认证，作为免检产品进入欧盟市场，年自营出口额达3000万美元，占江苏省龙虾出口的70％。
沿海不少地方着眼于增强我国农产品的国际竞争力，积极调整出口产品结构。杭州市一些企业专门发展与食品安全无关的农产品。如加工羽绒制品，去年出口量达34亿元，占全国出口量的一半；萧山大庄地板厂是国内最大的竹制品生产企业，产品在东南亚供不应求。有的地方采取劳务输出、技术转移和海外投资等措施，绕过技术壁垒，间接扩大我国农产品出口。（刘伟 周吉仲）
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