半月谈消息：在新农村建设中要突出广大农民的主体地位，就要从他们最直接、最现实、最关心的问题入手。那么，农民自身是如何看待他们的主体作用的？他们的困惑和期盼又是什么？春耕时节，半月谈记者走进田间地头，倾听农民兄弟描绘他们心目中的主角形象。

　　农民不喜欢的东西，硬让搞也搞不起来

　　马宜场（山东省鱼台县谷亭镇姜庄村村民）：农村是咱农民生产生活的地方，在自己的家乡搞建设，当然离不开农民。农民对自己的家乡最熟悉，只有农民才知道自己最需要什么。好多地方咋呼着盖小楼、别墅，咱农民知道什么样的房子住起来最方便。看报纸上说，有的地方农民住进了楼房里，还要费很大劲往上运粮食，农具也没地方搁。这不是死要面子活受罪吗？农民也最了解自己有多大能力，知道有多少钱办多少事。农民喜欢的文化生活也跟城里人不一样，我们喜欢有乡土味的东西，自己组织起来，自己乐呵乐呵。去年我们村里组织起了秧歌队、腰鼓队，村里的大喇叭一响，就都凑过来，定期排练，大伙热情很高，全村有100多名村民参加进来。农民不喜欢的东西，硬让搞也搞不起来。

　　刘儒林（陕西省旬邑县职田镇车村村民）：改善村容村貌是件好事，但像我们这样的贫困地区，毕竟还有很多农民不富裕，盖新房、修新路一定要符合实际，尊重我们的意愿，不能为了整齐划一搞“一刀切”，让农民借债搞建设。

　　这几年我们村移民搬迁、修建新村，100多户建起了新房，但没给农民造成负担，原因就是新村规划考虑了农民实际。给我们设计的有两层楼房、大面积套房和简易平房3种户型，分别是7万、5万、3万元左右，农民可以根据自己的经济条件自由选择。我家里种苹果树十几年，有积蓄，选择了两层6间的楼房。你再看我们这村，现在村道大部分还没有铺水泥，也是考虑到农民盖房花费大，没钱集资，准备等两年再说。

　　王冲（江西省赣州市南康县潭口镇金塘村村民）：建设新农村头绪很多，关键要解决主体问题，是“要我建设”还是“我要建设”。我们党员应该首先带头宣传，把中央最新的“三农”政策向农民讲清楚，让农民看得见，摸得着。其次是带头解决农村难点问题。一是行路难。过去是“天晴一把刀，落雨乱糟糟”，现在把水泥路修到家门口，群众感受最深。二是用电难。过去电压低，电视没法看，用电高峰时电视机就成了摆设，去年冬天村里找有关部门解决了这一问题。三是吃水难。以前村里的妇女一早上要挑五六担水，非常辛苦，现在水塔修好了，妇女们“得解放”，感受最深。四是改厕。过去农村厕所又脏又臭，现在用了三格式厕所，农村卫生状况焕然一新。五是迁坟。以前家家户户门口都建有坟地，“人鬼混居”几十年都解决不了，现在通过各种办法把这一难题解决了，群众非常欢迎。

　　点评：目前不少地方已经冒出了与尊重农民主体地位相悖的苗头，一些地方将政府的需求、领导的意愿凌驾于农民的需求之上，按照“钦定”的统一标准，搞所谓的新农村建设达标竞赛或创建评比，甚至要求“用城市规划的理念搞新农村建设规划”。如果这些行为不被有效制止，就有可能把新农村建设搞成“忽悠”农民和折腾农民的“害民工程”。

　　“因地制宜”抓发展，政府应搞好服务

　　焦新社（陕西省西安市临潼区新市乡高庙村村民）：政府部门要把更多的精力投入到发展生产上，而不仅仅是修几条路、刷几面墙、打扫打扫卫生。生产没发展，手里没有钱，房子修得再好还不是个“空壳子”？抓生产不可能“天上掉馅饼”，主要靠农民自己。农民抓生产与政府抓服务不矛盾，科技服务的支撑尤其重要。我提出的“小麦、西瓜、红薯”间作技术提高复种指数，在临潼曾大面积推广；我引进育种的新品种红薯，亩产量比普通品种增加1000公斤左右，这都离不开政府的科技支持。

　　余的娜（安徽省旌德县白地乡洪川村党支部书记）：保证农民的主体地位，“因地制宜”很重要。这些年，国家投入大量资金搞退耕还林，一些地方只顾抓面积、赶进度，不搞调研，也不听农民的意见，不管有没有效益，不管树种适不适合当地，一弄成千上万亩，连良田都种上了，浪费非常大。看着真让人痛心啊，国家花了这么多钱，农民却得不到实惠。

　　我们农民对建设新农村有两怕：一怕光喊口号不干活，二怕盲目冒进搞突击。对不按经济规律、不顾当地实际情况，为了政绩乱搞的干部，上级要把他们撵回家，追究他们的责任。

　　点评：一些官员把新农村建设看成了“拆旧村建新房”，这样的政策曲解难免不泛滥出又一批“形象工程”、“政绩工程”。事实上，生产发展、生活宽裕才是第一要务，为此政府责无旁贷。以增收为中心，尊重农村实际和农民意愿，因地制宜，因势利导，新农村建设才能得到农民真心拥护。

　　农民要联合起来闯市场

　　贺国立（山东省莱阳市河洛镇河洛村村民）：建设新农村强调农民是主体，但农民不能单打独斗，联合起来才能力量大。就说农民增收，一家一户的农民势单力薄，所以要联合起来闯市场。这几年，我们搞起了奶牛合作社，通过胚胎移植，让黄牛生出了小奶牛，买一头奶牛要1万多元，搞黄牛改奶牛，只需要3000多元。合作社负责统一购进饲料、技术指导、卫生防疫，还经常请专家来讲课。合作社还与青岛的雀巢分公司签合同收购牛奶，价格有保证，解决了咱们养牛户的后顾之忧。我家现在奶牛存栏60头，年收入二三十万元。

　　罗平增(湖南省浏阳市古港镇村民、镇蔬菜流通协会会长)：发挥农民的主体性需要有农民自己的组织，过去基层政府喜欢替农民包打天下，结果往往适得其反。我们蔬菜流通协会是由全镇十几个大户组织起来的，一切按市场化运作。你们可以去调查一下，这样的操作模式更有效。现在我们镇每天销往长沙、南昌等地的蔬菜最少有3万斤，多的时候有10万斤。协会与农户签订了收购合同，收购菜价比以前提高了不少，农民赚了钱，流通大户也赚了钱。

　　点评：中国农业之弱，很大程度上在于中国农民缺少有效运转的组织。农民组织的健康发育，离不开政府创造的良好环境。今年中央一号文件特别指出，要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织；鼓励发展农村法律、财务等中介组织，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。

　　新农民，要在实践中成长

　　余的娜：没有新型农民就没有新农村，如果农民光“等、靠、要”，自身素质不提高，国家给钱、给项目，也利用不好。一个突出的问题是，农民向往进城，千方百计找机会进城去当城里人，有能力的更是呆不住。光靠留在家里的“老弱病残”，搞不出什么大名堂。国家要形成一个激励机制，想方设法调动这些年青有为的农民的积极性，鼓励他们为建设自己美好的家园留在农村创业。

　　姚明强（湖南省益阳市南县乌咀乡村民）：农民做主体，民主管理是重要一条，首先要保障我们农民的参与权与议事权。现在农村学校收费、乡镇收费，没有哪一项是征求了农民意见的。有许多缴费项目，虽然说是自愿，但对于农民来说就等于强制。我们这里学校每个学生收200多元的搭餐费，每学期还要缴25元饮水费，还有几十元的教辅资料费，都说是自愿缴纳，可是你要是不缴，孩子就上不了学，上了学也得受气。你说农民的权利体现在哪里？

　　点评：培养新型农民，是新农村建设的当务之急。新农民从哪里来？政府的相关教育培训是重要环节，但更重要的则要靠农民在生产实践中、在乡村治理中逐渐培养。以农民“素质低”为由就撇开农民的做法理应休矣。新农民的成长发育不是一蹴而就，我们亟须建立并完善体制机制，让农民献言献力、发挥聪明才智，体现在其日常生活的点点滴滴中。

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