[东方之子]心系人民 全国人大代表罗益锋

央视国际 (2004年03月06日 13:03)

　　CCTV.com消息（东方之子）：罗益锋是北京化工集团的一位专业技术人员，承担过国家专项课题项目研究，而在日常生活中，人们知道他，还是因为他是一位能办事的人大代表，几乎每天都有人找他反应各种情况，有的人甚至悄悄喊出了一句话，有事找罗代表。

　　

主持人：您在去年是提交了十三份议案，正式立案的有九件。

　　罗益锋：对。

　　主持人：您的议案的录取率为什么会这么高呢？

　　罗益锋：关键就是调研。第一，我是在征求五百人次的基础上，那么我有一个初步的方案，然后我还要走访全国人大的相关的专门委员会，因为专门委员会要负责议案的审查，所以跟他们沟通我会知道，哪些确实是我们国家需要的，哪些可能是暂时还不成熟。

　　主持人：刚才您反复提到给自己规定了一个硬性指标，就是每年要走访五百人次，各阶层不同的人士。

　　罗益锋：对。

　　主持人：这是您什么时候给自己定下的这个目标？

　　罗益锋：就是从1988年我第一次当选全国代表的时候，那时候就定下了。因为我前面有过当三届的，在全面普选当中当选了连续三届的区代表，朝阳区的代表，所以我从那个时候开始积累。这个说来就话长，我曾经第一次当区代表的时候，我曾经还对这个人大代表的职责，我没有认识。我曾经跑到选民办公室，我要求，三个人要选两个，我说把我的名字给删掉算了，我说我实在太忙了。后来那个办公室的，选民办公室的工作人员跟我说的话让我永远记住了，他说人大代表不是说你想当就能当，你想不当就可以不当了。哎哟，我第一次意识这是全民的意志，哎哟，这第一次给我这一个教育，真是这个分量我才感觉到重。

　　主持人：这个五百的数字是怎么定下来的？为什么不是四百或者是六百？

　　罗益锋：这是是因为我在当区代表期间三届，我逐渐地，就是我觉得这个五百人次基本上可以反映捕捉社会的热点问题。而且实际上我原来下去的时候，我并没有意识到这个工作的重要性，我也是受到教育我才坚持的。比如说我晚上十点还在车间转，他们说什么呢，说没有想到，我这个就是被遗忘的角落竟然还有人来关心。就是这种鼓励的语言，使得我长期坚持走访老百姓。

　　主持人：您一年走访五百人次，您会做一个记录吗，一二三四这样地记下去？

　　罗：我不作人的记录，我只作反映的问题（的记录）。

　　主持人：那您怎么知道自己这一年是不是达标呢？

　　罗益锋：我大体上会有一个统计，比如说我参加这个会了，包括吃饭的时候我都问，甚至我打的时候我还问司机，你有什么要反映吗。连我们路边的修鞋的，有一次我偶尔地去修鞋，他都知道这条马路是我提的意见修的。如果不接触群众，高高在上，你怎么知道他在想什么，他急需要反映的是什么。

　　主持人：现在人们都关心，代表获得民意的渠道哪样最好，最有效果。你有没有苦于找不到跟老百姓沟通的渠道这样的时候呢？

　　罗益锋：因为现在是这样，因为我已经不是当年了，当年我要找到沟通的渠道确实难，因为大家有一个不信任你，就是反映有什么用，就是有一个屏障。但是现在就不一样了，你一旦，你就是用自己的行动，说明你是真心真意为人民服务的时候，你在人民群众当中有了一定的认可，那么自然这个屏障就打消了。

　　罗益锋当过三届北京市朝阳区人民代表，1988年开始，他连续四届当选为全国人大代表，16年来他提交过的议案被采纳的超过40项，从道路阻塞，河流污染，到风险投资立法，捐赠立法，国际民生的大事小情都例如了罗益锋的视野。

　　主持人：我看到资料说，您当年为了了解一条公交线路运力不够，从一条线路从头坐到尾，坐来回。应该说这是十几年前的事情了，在这十几年当中，您作为人民代表的声望在提高，找您的人越来越多，您现在还能为这样一件，应该说小事情去付出这么多的时间和代价？去做深入的调查吗？

　　罗益锋：实际上因为我的重点有一定的转移到国家大事，全国人大代表应该首先关心国家大事，反映在议案上，但是同时确实对老百姓的疾苦没有放。我坚持原来我的特点，就是暗访。

　　主持人：人们找您反映的的问题，我想大到国家大事，小到生活困难，听说也包括个人的感情挫折也会找您去倾诉。

　　罗益锋：没错。

　　主持人：那您管和不管的标准是什么呢？

　　罗益锋：基本上是这样的，他既然找我，我尽量地给他指点。

　　主持人：我想一个人的精力毕竟是有限的。

　　罗益锋：是。

　　主持人：你怎么能够保证每一个找您的人，您都给他一个答复，这可能吗？

　　罗益锋：是这样，时间对于一个人来说确实是一个常数，但是如何利用这个时间，每一个人的效果就很不一样。他为什么不找别人呢，非得死盯着你，他就相信你，他认可你，那么你不能辜负他的信任。

　　主持人：另外如果有人找您，他仅仅是一个个案，没有普遍的意义，您也帮他去解决问题。会不会存在你用代表的身份帮助私人办事这样的情况呢？

　　罗益锋：应该不会。因为我们不能代表某一方，我们只能代表反映正确的一面。如果你是随大流，就是人家说什么，你没有主见你会失去一部分群众，就失去人民代表他应有的水平和职责。

　　罗益锋是印度尼西亚归国华侨，十六岁那年，他只身回到祖国，这段经历给他带来过坎坷，也成为他报效祖国的起点。

　　罗益锋：那个时候1953年，抗美援朝战争刚刚胜利，在雅加达，然后我在办理回国手续的时候警长就问过我，你喝的是印尼的水，吃的是印尼的米，为什么高中毕业要走？我说我要回国深造。他说那我可以介绍万隆工学院，它土木工程系比较好，那么我就不肯。他一看我主意已定，从抽屉拿出一张白纸，要我摁上十个指头的手印。我一看，就一行印尼文字，保证永远不再回来。我一看马上我就意识到了，我这摁下去跟父母就永别了，我的母亲看到这个情景，大概意识到自己的孩子再也回不来了，唰地两行眼泪就流下来了。所以从此以后，渴望祖国繁荣富强一直是推动我努力上进的动力。

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