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央视网消息:社会养老保险制度是国家实行的一种普惠制的社会福利,养老保险金是人们退休生活和医疗健康方面的保障。但是,如果自己明明缴纳了养老保险,却没有相关的缴款记录,对于当事人来说一定觉得很蹊跷,家住浙江省遂昌县蔡源乡的叶大妈就遇到了这样闹心的事情。
根据《中华人民共和国社会保险法》等有关规定,缴纳基本养老保险费需要累计缴费年限满15年的,经劳动保障行政部门核准后的次月起,方可按月领取基本养老金。近日,蔡源乡的叶大妈来到乡社保服务窗口查询自己和丈夫的养老保险金。但查询结果,却让她大吃一惊。
浙江省遂昌县蔡源乡村民 叶香琴:社保人员说我给你查一下,她说你老公好像还是前5年没有缴(纳),我说不会的,我已经缴(纳)过了,她说这里没记录,我说记得家里面有发票,社保人员说你回家找找看,我就回家把发票找来给他看。
明明手里有缴费的存根,怎么在系统里就查不到相关记录呢?
浙江省遂昌县蔡源乡社保员 蓝蕾:她把收据拿过来给我看,然后发现确实那几年收据上显示他都缴纳了的,但是系统上没有他缴纳的记录。因为我刚接触这一块,我说是不是因为新老电脑系统对接上出现了问题?
养老保险金临时账户成疑点
养老保险金出现断缴真的是电脑新老系统对接出现问题导致的吗?然而,陆续有村民来办理社保手续时也反映了类似的问题。社保员蓝蕾隐约觉察有些不对劲,随即向乡纪委反映了情况。
浙江省遂昌县蔡源乡纪委书记 范小忠:当我们接到小蓝这个报告之后,首先我们也怀疑过是不是社保系统,可能数据出现故障会产生这种情况。但是很快这个事情就被证实是不可能的,因为我们问了附近乡镇的社保员,还有县社保局的工作人员,他们说这种情况偶尔发生一次两次是可能,但是这么多是不可能的。所以我们就怀疑可能有第二种情况,就是当时的社保员他会不会没有及时地把群众的钱存入指定账户,会不会把钱挪用掉了。
排除了电脑系统问题的可能之后,原蔡源乡社保员项伟良走进了调查人员的视线,问题会不会出在他身上?由于项伟良已调离蔡源乡,如果真有问题又该如何调查?为慎重起见,他决定向县纪委、监委寻求帮助。
记者跟随调查人员首先来到了遂昌县社保局展开调查。
浙江省遂昌县社保局局长 邱军雄:当时乡镇有设立一个临时户头,养老保险金通过这个户头,然后再到财政专户去。
记者:当时蔡源乡临时户头是由谁的名义开的?
邱军雄:据说就是以项伟良的名义开的。
根据社保局相关负责人的介绍,在2012年蔡源乡养老保险金收取后,是放入社保员个人银行账户中,而且是由社保员一人负责保管,项伟良是否挪用了养老保险金呢?
挪用公款 竟为“哥们义气”
为了进一步印证怀疑,调查人员调取了项伟良所有的银行明细,逐一进行了排查。调查中,一笔大额银行取现记录引起了大家的注意。
浙江省遂昌县纪委监委第一纪检监察室主任 郑兴夷:通过把社保员的银行账户调来以后,我们把银行账户进行了梳理,发现他这个社保金从各个村的报账员那里把钱收上来以后,存到自己的个人账户上,其中就有1笔钱15万块钱是比较明显的,就是收上来以后,15万块钱单笔取现,就取出去了。
银行记录明细中显示了这笔15万元的取现记录,那取出来的这15万元又去了哪里呢?
郑兴夷:到另外一个邮政银行账户,当天就开户了,存了一笔15万进来。存了以后过了10天开始购买理财产品。
记者:这都是他购买理财产品的记录。
掌握了关键证据后,真相即将浮出水面,而涉案人项伟良,承受不住心理压力,主动向调查人员交代了他在蔡源乡担任社保员期间利用职务便利,动用社保资金的问题。原来,2012年浙江省正在推行城乡居民社会养老保险,而项伟良正是利用了当时社保金管理混乱的漏洞,挪用了15万元养老保险金。那么他为什么会想到挪用乡民的养老保险金呢?
郑兴夷:我们后来找他谈话的情况,他是觉得朋友提出来买理财,会不会是你朋友这边有这个需求?有这个任务要完成?那么之后就由他的朋友帮他操作,购买了好几次理财产品。
面对涉嫌挪用养老保险金这一损害老百姓切身利益的严重问题,在项伟良口中却成了轻描淡写的“哥们义气”。
浙江省遂昌县原蔡源乡社保员 项伟良:可以说就是哥们义气,当时就是哥们义气,觉得好朋友帮一下,整个过程也没考虑到那么多。
项伟良口中的“哥们义气”,却最终让他铤而走险,挪用了本应该是乡民老年基本生活保障的养老保险金。目前,项伟良挪用公款罪名成立,相关部门依据法律规定给予他相应处理。
此外,遂昌县以此案为警示,对全县20个乡镇展开自查自纠活动,落实监督责任制。同时,一人一卡自助缴纳及查询社保金,使缴纳情况更加透明可查,也避免了社保员与社保金的直接接触,从制度上减少了此类事件发生的可能性。
浙江省遂昌县纪委副书记、监委副主任 舒坚阳:我们遂昌是一个山区小县,应该来说全县有20个乡镇,大多数都是农民,在农村生活。查处项伟良案件之后,查处一个警示一片,对维护群众的利益方面,应该说起到了非常积极的示范作用,特别对我们小山区县来讲,那是更有正面的积极引导意义。