| [内容速览] 10亿英镑，牵出军火交易背后的跨国腐败。全球化时代，各国如何联手打响反腐之战。《世界周刊》本期视线——反腐无国界。 |
CCTV.com消息（世界周刊6月17日播出）：点击观看视频〉〉〉
 |
 |
|
合同中包括的英国轰炸机 |
 |
|
曾帮英国航空航天系统参与贿赂行为的加迪勒 |
10亿英镑，牵出军火交易背后的跨国腐败。全球化时代，各国如何联手打响反腐之战。《世界周刊》本期视线——反腐无国界。
1985年，430亿英镑的军火合同，这是引发争议的大订单。有人认为这其中有贿赂行为，目前，其中的内幕被揭露出来……
详细内容
时间 1985年
合同代号 鸽子
签约方 英国航空航天系统公司与沙特政府
总价值 430亿英镑
根据这一合同，英国最大的军火商——英国航空航天系统公司成为沙特皇家空军的主要供应商。提供包括鹰式轻型轰炸机The Hawk light bomber/trainer，教练机，台风战机Eurofighter Typhoon jets，暴影巡航导弹Storm Shadow，狂风战斗机Tornado等在内的一系列军机以及相关的装备，训练，维修和产品升级服务。
至今，还有价值100亿英镑的交易尚待完成。
康辉：这份价值430亿英镑的军购合同，是英国有史以来最大的一笔出口合同订单，也可以说是争议最大的一笔。几乎从签约之日开始，关于这份合同背后是否有贿赂行为存在，就一直存在猜测。
最近，英国两大媒体又同时集中火力，瞄准了这只“鸽子”，要揭开20多年来的重重黑幕。
6月6号，英国广播公司和英国“卫报”同时发布长篇报道，揭露英国航空航天系统公司当年为了争取“鸽子”合同，巨额贿赂沙特王室成员，包括前沙特驻美大使班达尔亲王，沙特国防大臣纳赛尔亲王等。报道特别指出，英国国防部对这些行为完全知情并且开了绿灯。
贿赂行为持续多年，直接行贿金额高达10亿英镑。航空航天系统公司甚至还找了一家旅行社，将600多万英镑交给他们打理，专门用于行贿。
彼特·加迪勒（曾为航空航天系统公司长期运作行贿基金）：我的旅行社，在航空航天公司（BAE）的指示下，运作这一基金长达13年，这就是人们说的BAE行贿基金。我们通常给沙特人安排豪华旅行或是购买房产，完成以后，拿到相关发票。然后我们再给航空航天公司开发票。但这一切都是在秘密的情况下进行，这是我们所得到的指示。
而根据媒体披露，这一行贿基金不仅用于购买豪华轿车或房产，甚至还为沙特高官安排性贿赂。
其实，这一军售腐败案早已不是第一次成为英国媒体的报道焦点。
从1989年开始，英国检察机关就开始调查军售案，但进展断断续续。
从去年3月开始，英国“重大弊案调查办公室”开始对英国航空航天系统公司进行专案调查，调查逐步深入到除沙特以外的其他军售合同。
英国重大弊案调查办公室主任 罗伯特·沃尔德：我们所审查的合同和付款牵涉到的国家包括智利，罗马尼亚，捷克，南非和坦桑尼亚。
然而，正当调查逐步推进时，去年12月，沙特政府提出强烈抗议，威胁将中止军购合同，英国政府随后要求“重大弊案调查办公室”中止调查。
英国首相 布莱尔：且不说数千英国人的就业和价值几十亿英镑的生意可能因此受到威胁，英国和沙特的外交关系是至关重要的。。如果这一调查再继续推进，未来几个月，甚至几年，我们和这个重要盟国之间的关系都会蒙上阴影，而且有可能一切都是无事生非。
康辉：作为世界上最大的石油生产国和中东最大的武器进口国，沙特的确不能轻易得罪。布莱尔给出的理由听起来似乎很有道理，以国家利益至上。但是，作为一起跨国腐败案，英国军售案引起的关注早已超出了一国的范畴。
清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任 任建明 博士：跨国腐败或者海外腐败就是指这种腐败现象会涉及到两个或两个以上的国家，比较典型就是跨国商业贿赂，跨国公司在他的国际商务中间会贿赂外国公职人员，像有的案件，可能涉及到更多的国家，腐败资金要通过其它国家的银行金融系统流动，它一个基本的特点，不是一个国家国内的事情，是涉及两个或两个以上的国家。
目前，瑞士，瑞典和奥地利等相关欧洲国家已开始就英国军售腐败案展开独立调查。
6月13号，英国航空航天系统公司最大的潜在客户美国也开始说话了。
美国司法部表示，将根据美国《反海外腐败法》对该公司军售腐败案展开调查。理由是，班达尔亲王长期担任沙特驻美国大使，英国航空航天系统公司涉嫌利用美国的银行系统来为他支付佣金。
清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任 任建明 博士：贿赂资金，怎么样能够隐蔽给付，牵涉相关的国家就比较多，如果这些国家能够参与进来的话，是一个很好的一个开端，这样通过调查不仅使这个案件能够最后得到调查，能够提供非常重要的帮助，对于未来这个国家能够健全相关的制度都是有帮助的。
尽管有猜测说，美国调查英国军售案有打压竞争对手的嫌疑。但美国，的确是世界上最早打击海外腐败的国家。
清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任 任建明 博士：（上世纪）60年代到70年代初，美国国内的调查发现美国公司在海外市场贿赂非常严重，贿赂在短期内看对它的公司获得市场机会，在海外的发展是有好处的，但是我们只要长期从总体上来看的话，这个贿赂造成的后果是很严重的，贿赂造成资金利润的损失使政府会减少税收，而且会给公司的管理带来很大的财务风险。
1977年，美国颁布《海外反腐败法》。规定“美国公司、公民无论是直接还是间接向外国政府官员行贿，均属非法行为；即使腐败行为并没有达到其目的，只要作出了行贿的许诺，就构成了犯法。”
康辉：英国《卫报》的评论说：“要是在华盛顿，英国国防部的官员们早已被戴上手铐了。”
一边是国内舆论，一边是国际压力，看起来，英国军售案要再捂下去也是不容易了。而说起跨国腐败，它由来已久，其背后的奥秘与复杂绝非一般案件可比。
责编：张璇
