CCTV.com消息（今日关注5月9日播出）：
主持人（王世林）：近日，美国海军启动了“全球舰队基地” 计划，满载美国海军官兵的“雨燕”号的高速船正在驶往中美洲和加勒比海地区。与此同时，美国总统布什否决了撤军案，计划增兵10个旅进驻伊拉克，还要在欧洲部署反导系统。所以今天我们就来探究美国这些军事行动背后的真实意图到底是什么？演播室请到两位嘉宾来参与讨论，介绍一下，一位是中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授，您好金院长，还有一位是《舰船知识》网络版的主编宋晓军先生，欢迎两位到演播室来参与我们的节目。我们知道“全球舰队基地” 计划是美国去年提出来的，现在这个概念正在实施，所以我们先来了解一下相关的新闻背景。
许多关注美国军事动向的媒体近日从美国海军新闻网上发现，4月25日开始，美国全球舰队基地部署计划正式启动。美国海军的高速船“雨燕”号和船上的第40.9特混大队从美国梅港启程，它们将作为首个“全球舰队基地”的重要组成部分，被部署在中美洲和加勒比海地区。
所谓“全球舰队基地”，实际上就是美国海军将在各国建立海军基地，目的是为在重点反恐对象国附近海域巡航的美国及其盟国舰艇提供后勤保障，并充当海上作战训练平台。全球舰队基地可能是陆基设施或大型两栖舰艇，它们将作为巡逻舰艇船员的基地，并提供备件、食物、维护人员、直升机、燃油和其他必需品。
这次行动的代号为“首次全球舰队基地2007”，由美军南方司令部指挥和执行。按照计划，全球舰队基地和“雨燕”号将带领它们的所属部队，前往伯利兹、多米尼加共和国、危地马拉、洪都拉斯、牙买加、尼加拉瓜和巴拿马。
“全球舰队基地”高调出行
主持人：刚才这个短片中介绍的“首次全球舰队基地计划2007”，这是“全球舰队计划”的第一次行动，这个行动现在区域是在南美洲，你们两位首先分析一下，他们的主要任务是什么？
金灿荣（中国人民大学国际关系学院副院长）：“全球舰队基地”我个人建议把重点放在“全球舰队”这个概念上，基地是一个活的东西。事实上美国目前国会正在讨论的一个方案，把美国现在在全世界850个基地大概要减到430个。所以那种死的传统意义上的基地美国人是要削减的，因为那些基地维持的代价很大，另外，它容易成为恐怖分子打击的目标。所以物质意义上的基地数量是要减少的，但是他减少这些基地并不意味着他要减少他的能力，全球舰队是强调能力建构。在“9.11”以后，2001年9月30号，美国有一个国家安全战略报告，专门强调未来美军的建构越来越注重于能力建构，就是我要拥有一种能力能够应对各种各样的危机，能够应对各个地方的事务。全球舰队强调一种能力，就是我的海军能够在需要的时候达到需要的地方。
打造“全球舰队基地” 美国海军变全能？
主持人：但是现在我们注意到这个计划一启动就直接奔南美洲地区去了，到那儿去到底是什么目的？
宋晓军（军事评论员）：说是反恐，实际上包括缉毒，因为90年代中期，冷战之后，美国海军的任务相对减少的时候，就大量的参与了贩毒，因为南美有一些毒品走私、偷渡等这些。我们看这一次首次“雨燕”号的船，这个船的技术是澳大利亚的技术，最早是澳大利亚83年就开发出来了双体小水面船，相对比较便宜，铝合金的，要说作战抗打击不行，但航速比较快。
主持人：所以叫高速船。
宋晓军：装得多，续航能力强，比一般军舰效率更高、成本更低。拉姆斯菲尔德在2001年的9月份，也就是“9.11”一个月之前，就跟澳大利亚签了合同，替美国海军造了两艘，第二艘就是“雨燕”了。第一艘是人家造好了，他租过来的，花了2000多万美元。用这样一种比较轻型的船载几百个人，甚至载一些汽车、一些设备，在南美洲这些地方的民用港口可以随时停靠，放下一些小股的部队，完成所谓的反恐、缉私这样的任务。
美国打着“反恐”旗号搞扩张？
主持人：实际上理解“雨燕”号高速船就像一个在海上流动的基地，是不是可以这样理解？您刚才讲到，我不见得一定要陆基了，这样能力增强是吗？
金灿荣：对，我觉得现在理解美国的全球战略有这么几个层次，大的全球战略其实是不动的，美国要维持它的“一超”地位，美国人自己表达他不用一超的，他是用全球领导地位，两党谁都不挑战这个东西，所以大的全球战略很稳定。全球战略下面有很多的支柱，包括军事战略、贸易战略、文化战略，还有推广民主的政治战略。其中有一个特点就是，这几年他在外面推广民主成效不是很好，软力量也在削弱，贸易力量也不行，他现在全球战略支柱里面越来越往军事方面靠。在军事领域现在有一个特点，他比较注重于保持他在军事革命方面的领先，然后他做的事情，今天我们谈的是海军，实际上他是天、电、心，天就是天空，电就是电子战，包括心理战，天、电、心和陆、海、空他都在全面推进。
讲到海军，现在有几个动向，一个动向他在继续保持大规模水面舰只全球活动的同时，现在开始出现注重滨海战斗舰舰群，包括“雨燕”就是这样的。他现在要在控制到远洋的核心部分以后，往人家国家境内推，这次的舰队动向就是这样的，要试验一下在滨海作战的能力。另外还有一个动向，美国现在要搞一个“千舰计划”，就是要把各个比较大国的海军力量纳入美国海军的领导之下。美国海军是这么几个动向同时在推，保持大洋深处12个航母舰群的控制能力，再往各国，不是他自己的，而且往别人的国家滨海的领域推。
主持人：这个计划的提出跟美国的全球战略是联系在一块的，说到“全球舰队基地计划”，您刚才提到是“全球舰队”这个概念，实际上“基地”概念在里面也很突出，说到基地肯定要谈到美国的很多军事基地，所以我们再来了解一下美国军事基地的相关背景。
军事基地是多项军事设施的综合体。目前，美国在世界数十个国家和地区设有几百处军事基地，大致划分为欧洲、亚太与印度洋、中东与北非以及美洲四大战略区。
在欧洲,美国拥有190多个军事基地，驻军总数约10万人，其中驻扎在德国的兵力约7.3万人。最主要的是设在德国斯图加特的陆军基地和设在意大利那不勒斯的海军基地。
在亚太和印度洋地区,美国拥有80多个军事基地，驻军总数约10万人，其中主要驻扎在日本和韩国，人数分别为4.7万和3.7万。日本冲绳岛是美军的“太平洋枢纽”，设基地41处，驻军约3万人。
美国在中东和北非地区的军事基地主要分布于伊拉克、土耳其、科威特、巴林、阿曼、卡塔尔、埃及、阿富汗等国。其中，美在伊拉克约有13万驻军。
美国在拉美地区建有16个军事基地，主要集中在古巴和波多黎各，驻有少量军事人员。位于古巴的关塔那摩军事基地是美军大西洋舰队的主要训练基地。
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