专题:关注伊朗核问题

    来源： 新京报

    安理会一致通过决议加大对伊朗核和导弹计划相关领域制裁；伊朗称新决议“非法”

    联合国安理会24日下午以一致赞成的表决结果，通过了有关伊朗核问题的新决议草案。

    综合新华社电 联合国安理会24日下午以一致赞成的表决结果，通过了有关伊朗核问题的新决议草案。新决议加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，同时强调继续寻求通过谈判解决伊核问题。

    新决议为谈判留有余地

    安理会当天通过的第1747号决议援引《联合国宪章》第七章第41条，敦促伊朗立即执行此前的第1737号决议；禁止伊朗出口武器，并呼吁国际社会对伊朗进口重武器保持警惕和克制；继续对涉及伊朗核和导弹计划的个人及实体实施资产冻结，并扩大了制裁对象的范围；呼吁各国与国际金融机构不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。

    决议提请国际原子能机构在60天内就伊朗执行相关决议情况提交报告，重申致力于通过政治和外交谈判解决问题，并确认在伊朗履行相关决议的前提下可以终止有关制裁。另外，在南非、印尼和卡塔尔等国的坚持下，决议表示支持并加强国际原子能机构的权威和作用，确认解决伊核问题有助于全球防扩散努力和实现中东无大规模杀伤性武器的目标。

    伊朗表示决议难以接受

    英国常驻联合国代表帕里代表美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国等六国外长就安理会通过该决议宣读了共同声明。声明对伊朗未能执行安理会和国际原子能机构此前的决议感到痛惜，并敦促伊朗立即全面执行国际社会的要求。声明表示，六国支持国际原子能机构总干事巴拉迪提出的“双暂停”建议，支持六国此前解决伊核问题的“一揽子方案”，承诺寻求谈判方式，在相互尊重的基础上与伊朗达成全面解决方案。

    伊朗外交部发言人侯赛尼25日称，联合国安理会就伊朗核问题通过的新决议是“非法的”，安理会的这种做法“破坏了《联合国宪章》和相关国际法则”。伊朗议会国家安全与对外关系委员会主席布鲁杰迪当天也称，安理会第1747号决议是“不可接受的”，伊朗将继续“在相关国际法的框架内发展核计划”。他表示，伊朗议会下月将与相关政府部门磋商，以便对安理会的决议作出反应。

    安理会伊核问题新决议要点

    ●全面禁止伊朗出口武器。

    ●严格限制向伊朗出口武器，包括战斗机、攻击直升机、战舰、导弹、主战坦克和装甲战车。

    ●继续对涉及伊朗核项目和导弹计划的个人及实体实施金融制裁和资产冻结，并扩大相关对象的范围，新增15名官员和13家组织，这些人或组织都与伊朗革命卫队、弹道导弹研发计划有关。

    ●限制上述15名官员境外旅行，但没有实施强制性旅行禁令。呼吁所有国家继续对与伊朗敏感核活动以及弹道导弹研发有关人员出入境保持警惕和克制。

    ●进一步严格限制对伊朗的金融援助和贷款，呼吁各国与国际金融机构不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。

    在安理会第1737号决议中，要求各国禁止与伊朗贸易的范围限于与伊朗铀浓缩活动有关的物品、原料、设备和技术，要求严密监督12名伊朗官员的出入境活动，要求冻结伊朗海外财产的名单上仅包括12名官员和10家直接与核计划和弹道导弹计划有关的组织。

    ■各方观点

    伊朗不寻求对抗，也不会要求任何超出它应得权利以外的东西。我可以保证，压力和胁迫将无法改变伊朗的政策。

    ———伊朗外长穆塔基

    全票通过决议反映了国际社会对伊朗核计划的深刻担忧，我们再次呼吁伊朗全面履行其国际义务。

    ———英国常驻联合国代表帕里

    如果伊朗不在60天内执行安理会新决议，不停止铀浓缩活动，美国将会要求安理会通过一份更加严厉的制裁决议。

    ———美国代理常驻联合国代表沃尔夫

    最终通过的决议更加平衡，其中规定的措施旨在解决国际原子能机构的关切而非惩罚伊朗，为谈判解决伊核问题留下余地。

    ———俄罗斯常驻联合国代表丘尔金

    国际社会尊重并承认伊朗和平利用核能的权利，但伊方也必须履行相应义务。

    ———法国常驻联合国代表萨布利耶尔

    安理会行动应适度、渐进、与伊方行为相称，应有助于推动解决伊核问题的外交努力，而非激化矛盾、引发对抗。

    ———中国常驻联合国代表王光亚

    ■新闻分析

    新决议旨在为谈判铺路

    联合国安理会24日一致通过了第1747号决议，决定在第1737号决议的基础上加大对伊朗制裁的力度。外交人士指出，制裁和施压不可能从根本上解决问题，新决议的目的不是惩罚伊朗，而是促伊重返谈判，激活新一轮外交努力。

    伊朗核问题仍有变数

    分析人士认为，目前伊朗核问题正处在一个非常敏感的关键时期，如果处理得当，僵局也许会被打破，为重开谈判打开大门；如果处置不当，争端将可能加剧。

    伊朗一方面表示不会放弃通过谈判解决危机，另一方面又通过军事演习等方式展示其军事实力，并警告说将会用军事手段回应美国和以色列可能对其进行的军事打击。

    美国虽然一再表示要使用外交手段解决伊朗核问题，但也从不排除动武的可能。当年美国绕过安理会发动伊拉克战争，给国际安全秩序带来极大的冲击。伊拉克乱局至今未定，给中东地区乃至世界带来了动荡的因素。有人担心，美国力主推动安理会通过一个又一个针对伊朗的决议，是故意在世人面前“耗尽”自己的外交手段，为将来时机成熟时采取军事行动埋下伏笔。

    谈判解决是国际共识

    24日，俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在回答记者有关美国是否会借安理会决议来发动对伊军事行动的提问时说，决议规定得很清楚，安理会只能采取《联合国宪章》第七章第41条中规定的经济和外交制裁措施，无论是这个决议，还是将来可能会通过的决议，都不会为发动战争提供法律依据。他一再强调，新决议的用意并不在制裁，而是希望以此促使伊朗回到谈判桌前，尽快通过谈判解决危机。

    在决议通过前后，安理会常任理事国和非常任理事国的许多代表都表示，希望通过谈判解决危机。伊核问题六方当天发表的共同声明指出，六国提议与伊朗进行进一步接触，以寻找各方都能接受的重启谈判的途径。伊朗外长穆塔基也表示，伊朗希望通过“合作与接触”而不是“对抗和冲突”来解决危机。

    中国常驻联合国代表王光亚表示，中国主张继续通过政治和外交努力，以谈判方式和平解决伊朗核问题。他强调，制裁和施压不可能从根本上解决问题，外交谈判仍是最佳选择，也是国际社会的普遍共识。

    ■新闻链接

    被扣英军面临间谍罪审判

    伊朗官方背景网站登出消息

    据新华社电 伊朗海军23日在海湾水域以非法入侵为由扣押15名英国士兵。英国媒体25日报道说，被扣英军可能被以“间谍罪”起诉。

    报道说，上述消息主要来源于伊朗总统内贾德助手开办的网站。这家网站24日晚登出消息称：“如果证实他们蓄意进入伊朗水域，他们将受到间谍罪指控。”

    伊朗媒体报道称，伊朗已经从这些士兵身上找到了“文件和证据”，包括他们随身携带的全球定位系统，这证明他们当时知道自己进入了伊朗水域。

    网站强调说，如果最终被证实有罪，这些士兵面临的是伊朗法律“非常严厉的惩罚”，因为“间谍罪属于最严重指控之一”。

    英国媒体报道说，根据伊朗法律，犯有间谍罪的人将被处以死刑。不过伊朗2004年曾以同样理由在海湾海域扣留8名英军士兵，并指控他们在伊朗水域从事间谍活动，但那些士兵并没有被送上法庭受审，而是在伊朗电视台上道歉后获释。

    由于扣押事件发生在联合国安理会表决对伊朗制裁新决议的敏感时期，部分英国媒体认为伊朗可能会利用被扣士兵做筹码，向英、美等国施加压力。

责编：彭伟

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