国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪一行7人当地时间13日中午抵达朝鲜首都平壤,开始为期两天的访问。
外界认为,这次访问预示朝鲜与国际原子能机构的关系冰封4年后重新启程,但这次访问究竟能在多大程度上推进朝鲜半岛无核化进程仍是未知数。朝鲜方面对此的评论是:“让我们拭目以待。”
资料图片:国际原子能机构总干事巴拉迪
可喜的启程
巴拉迪一行7人当地时间13日中午抵达平壤,朝鲜原子能总局对外局局长孙门山等官员到机场迎接。根据计划,巴拉迪的访问为期两天,14日晚将返回北京。
巴拉迪抵达朝鲜时说,他希望这次访问能使国际原子能机构和朝鲜间的关系取得进展。“我希望,我们能(在这次访问中)取得一些进展,”巴拉迪先前说,“我希望,(国际原子能机构)远离朝鲜多年后,能与朝鲜实现更近距离合作。”
一些国际原子能机构官员强调,巴拉迪重返朝鲜本身具有重要意义,因为这标志着朝鲜和国际原子能机构之间中断数年的关系得以恢复。
朝鲜1985年12月加入《不扩散核武器条约》,但此后双方关系一直时断时续、起伏不定。2002年底,朝鲜突然宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在朝方核设施上安装的监控装置,驱逐国际原子能机构核查人员。2003年1月,朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》,朝鲜与国际原子能机构的关系中断至今。
重要的议程
巴拉迪这次访朝的主要议题将是如何推动落实朝核问题六方会谈达成的相关协议,并与朝方协商如何监督和验证宁边核设施的关闭和封存。
“我们希望讨论怎样落实六方会谈中达成的协议,”巴拉迪赴朝前在北京说,“我希望,双方能够达成一致意见,同意国际原子能机构核查人员及时回到朝鲜。”
根据朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议在北京通过的《落实共同声明起步行动》共同文件规定,朝方承诺以朝鲜半岛无核化为最终目标实施“起步行动”,关闭并封存宁边核设施,邀请国际原子能机构人员重返朝鲜。
巴拉迪飞赴朝鲜前在北京说:“(我的访问)是履行六方会谈‘起步行动’的重要组成部分。我认为,起步行动对于推进六方会谈进程重要而关键。”
外界认为,巴拉迪这次访问面临许多棘手难题。例如,究竟是由国际原子能机构的专家还是由朝鲜方面来关闭和封存核设施?是否将今年4月13日确定为封存核设施的最后期限?如何保证核设施被封存后将无法再次启用?
面对诸多事项,双方如何安排这次访问的具体日程受到广泛关注。朝鲜原子能总局对外局局长孙门山在机场说,这次访问的日程安排要等巴拉迪抵达后再具体讨论。不过至发稿时为止,有关方面仍未公布巴拉迪访朝具体日程。
未知的前程
巴拉迪访朝预示良好开端,但各方认为,这次访问究竟成果如何尚是未知数。
孙门山在迎接巴拉迪一行时,谈及这次访问可能取得的结果说:“让我们拭目以待。”
巴拉迪12日提醒人们,不要对这次访问期望过高。“我们有许多事情需解决,如安全问题、经济问题、政治问题,”巴拉迪说,“这只是(朝鲜半岛无核化)漫长旅程中的第一步,整个过程将非常复杂,需要循序渐进,(双方)需建立信任。”
不过也有人对巴拉迪访朝的前景相当看好。路透社援引一名没有公开姓名的美国外交官的话说:“我认为,近几个星期的形势只能算是维持现状,而巴拉迪访朝将为我们带来更好的启示。”
按照计划,巴拉迪14日晚将返回北京。美国驻华使馆女发言人史雯珊(苏珊·史蒂文森)说,美国助理国务卿克里斯托弗·希尔计划14日抵达北京,并希望与返回北京的巴拉迪会面,进一步讨论朝核问题。
随着巴拉迪访问朝鲜,朝核问题六方本周又将进入繁忙的一周。韩国外交部13日说,由韩国方面主持的朝鲜半岛经济和能源合作工作组会议15日将在韩国驻华使馆举行。而中国外交部发言人秦刚13日说,朝鲜半岛无核化工作组17日将在北京举行首次会议。另外,朝核问题第六轮六方会谈19日将在北京启动。(耿学鹏)
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