亟待解决的问题
现在我们也担心的一点，就是因为在起步行动过程当中可能还涉及到一些问题，比如朝方要对核计划进行申报，同时还有现在的一切现有核设施要去功能化等等，另外就是其它几方要提供援助，最重要的是要达到100万吨重油这样一个援助，在这个实施的过程当中会不会出现一些分歧？
戚保良：在共同声明发表之前，我也看了国外的一些舆论分析，一个是朝鲜的要价问题，朝鲜开始提出的要价可能比一百万还要高，这是一个问题，看来是降了。另外一个是各方如何分担的问题。这里面韩国方面提出来，日本方面可能现在提出来了，就是绑架问题现在跟朝鲜没有解决，现在他们不能提供能源援助。另外一个是俄罗斯的问题，俄罗斯国内有法律规定，对于欠债国不能够给予其它经济的援助，因为朝鲜和它的债务没有解决，可能这是他们两个国家的具体问题。另外，各国之间如何分担，因为现在明确要通过工作组具体来讨论，可能在会谈之后，工作组来具体谈这个问题，如何来提供能源援助。
主持人：就是援助的分摊比例的一个问题。
戚保良：对。
主持人：这当然是一方面的问题。那么从朝鲜这方面是不是也有一些难题，比如让它公布所有的核计划。
戚保良：还没有到这一步，朝鲜现在这个阶段第一步就是要关闭，关闭所有的核设施，这个朝鲜应该是没有问题的，现在朝鲜提供清单这个问题还不是这一步要走的，是今后走的。
主持人：朝鲜现在提出来，和其它各方讨论共同声明所述的全部核计划的清单，就是现在还没有到公布核计划清单的时候。
时殷弘：戚教授讲得是很对的，共同文件当中最直接、最核心的部分，特别是关闭宁边的反应堆和各国这60天内提供紧急能源援助，我相信会落实。但是，凡是文件当中由于各种潜在的困难存在而规定有些模糊的，今后实行还有很多困难。
主持人：我们注意到是关闭宁边核设施，而不是冻结，这之间是不是也有一些差别？
时殷弘：原先朝鲜说要冻结，美国不赞成，因为美国有国内政治，美国说必须是关闭，当然最彻底的就是拆除，拆除现在还办不到，朝鲜不接受，所以我个人认为，关闭和冻结实质意义差不多，但是关闭更为坚决，而且听起来比较好。
阮宗泽：但是现在共同声明文件当中用的词叫“关闭并封存”。
主持人：包括后处理设施。
时殷弘：对，非功能化。
阮宗泽：就是把它封存，后面还有一个值得注意的概念，就是“去功能化”。
主持人：现有核设施的去功能化，这个指得是什么意思呢？
阮宗泽：这个值要做一个比较严格的鉴定才行，因为去功能化一般的理解是让它不再运转，也可能是终止，也可能是冻结。但是我也注意到，包括美国的一些评论似乎认为，去功能化应该是指一种不能再恢复，不可逆转性。
时殷弘：希尔前两天本人说过这样的话，说美国不能接受冻结再解冻，冻结再解冻，化冰再冻，所以美国坚持要关闭，去功能化是前一段时间媒体没有透露出来的，是很新鲜的，去功能化实际上就是寻求某种方式，关闭了以后使它不能再重新产生……
阮宗泽：这里头就涉及到一个很重要的问题，怎么来鉴定它的去功能化，就是一个核查的问题，让这些核设施停止运转，封存也好，在一种透明的、可核查的基础条件下进行。
戚保良：另外，这个用词要区别于1994年克林顿和朝鲜达成的协议，它一定要区别这个，当时是冻结，那么现在绝对不能再用冻结这个词。另外一个，要体现美国还是要实现最终促使朝鲜契合的这么一个目标。
主持人：而且不可逆转。
戚保良：对，它现在就是要明确这个目标。
主持人：当然，今天几位嘉宾也谈到了目前的这种状况，以后在实施的过程当中可能还存在着一些难度，另外，我们也希望之后不要再产生什么变数，因为在第五轮六方会谈开始以后，本来朝美双方就有很多分歧需要弥合，但是之后又出现了变数，比如美国对朝鲜的金融制裁等等，我们希望在接下来的实施过程当中，朝美双方不要再有这样的变数产生了，也不要再互相刺激对方了。
制片人： 张立勇
策 划： 朱同合
编 辑： 刁伟华 李 萍
主持人： 鲁 健
监 制： 马 勇
E－mail：
chinanews＠cctv.com
jinriguanzhu＠cctv.com
责编：朱春凤
