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六方会谈达成协议 4亿美元换取朝鲜开始弃核

央视国际 www.cctv.com  2007年02月14日 10:22 来源:
专题:朝核问题

    中国日报网环球在线消息:2月的北京,春意盎然;钓鱼台内,彩灯高悬。经过为期6天的艰苦会谈,朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议终于结出硕果,朝鲜2月13日同意在60天内关闭其主要的核反应堆,其他国家则向朝鲜提供大约4亿美元的燃油和援助。持续3年多的朝核会谈首次取得实质性进展。美国总统布什急于在任内取得谈判成果,迅速批准了这一协议。韩国总统卢武铉也表示立即落实措施。

    ·朝鲜关闭宁边核设施

    2月13日下午4点30分, 中国、美国、俄罗斯、韩国、朝鲜、和日本等六方在钓鱼台举行全体会议兼闭幕式,第五轮六方会谈第三阶段会议圆满结束,中方代表团团长武大伟宣读了共同文件。这是自发表旨在实现朝鲜半岛无核化的《9·19共同声明》以后,六方时隔17个月后制定出可以保证履行弃核的首个共同文件。至此,朝核问题进入落实阶段。

    武大伟说,朝方同意关闭和封存宁边核设施,并接受国际原子能机构核查,各方则向朝方提供紧急能源援助。

    朝美、朝日开始双边谈判或者对话,推动邦交正常化。 美国还将启动结束对朝贸易制裁的进程,并将朝鲜从支持恐怖主义的名单上除名。

    ·百万吨重油换朝开始弃核

    朝鲜在关闭核反应堆、允许国际核查后将得到5万吨重油援助;在完成第一步并同意废除其核设施后,将再得到95万吨重油。

    至于如何处理朝鲜现有核武器,则留待以后继续进行磋商。国际武器专家估计,朝鲜目前拥有6枚以上的核武器。

    关于美朝关系正常化,缔结永久性的和平条约取代目前的停战协定问题,将由具体的工作组进行磋商。

    ·中国担任半岛无核化工作组主席国

    为实施起步行动,全面落实共同声明,六方同意30天内启动朝鲜半岛无核化工作组 、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源工作组和东北亚和平与安全机制工作组。

    韩国媒体说,朝鲜半岛无核化工作组由中国担任主席国,朝美关系正常化工作组由朝鲜和美国担任主席国,朝日关系正常化工作组由朝鲜和日本担任主席国,经济和能源工作组由韩国担任主席国。

    与会各方一致同意,3月19日举行第六轮六方会谈,听取工作组报告,研究下一阶段行动。

    ·中方展现负责任大国形象

    经过6天的密集谈判与磋商,第五轮六方会谈第三阶段会议就落实共同声明起步行动达成重要共识,为第五轮六方会谈画上了圆满的句号,标志六方会谈和半岛无核化进程又向前迈出了重要和坚实的一步。

    这不仅有利于半岛和东北亚地区和平稳定与发展,有利于有关国家改善和发展相互关系,也有利于构筑和谐东北亚新格局。

    中方为会谈取得成功,与各国代表团举行了频繁的双边和多边会谈,付出了巨大的努力,得到各方的赞赏和肯定,为东北亚的安全做出了重要的贡献,在国际社会面前展现一个负责任大国的形象。

    美国代表团团长希尔说,中方作为东道主在会谈中做出了艰苦的努力,在关键时刻发挥了重要作用,拟订了出色的协议草案,考虑了各方关切。

    俄罗斯代表团团长洛修科夫表示,中方的组织工作很成功,为使各方坐在一起谈判付出了很大的努力,给他留下了深刻印象,他对中方使会议最终取得成功深表感谢。

    日本代表团团长佐佐江贤一郎表示,中方为此次六方会谈做出了艰苦努力,最终方案就是中方同各方多次磋商的结果。

    韩国代表团团长千英宇也多次对各国记者说,中方作为东道主,锲而不舍地多方斡旋,为六方会谈做了大量工作。

    ·日本拒绝直接援助朝鲜

    据美国《纽约时报》报道,这份协议要求朝鲜在60天内永久性地废除宁边核设施,美、中、韩三国将向其提供援助。美国官员透露说,在绑架问题得到解决之前,日本拒绝参与向朝鲜提供重油或者经济援助。

    日本首相安倍晋三2月13日在众议院预算委员会会议上说,由于日朝之间有关“绑架问题”的协商没有任何进展,因此日本不会对朝鲜进行直接的能源援助。

    ·美批准对朝协议内情

    朝鲜代表团2月13日一早将协议内容急报平壤,最终得到批准。韩国代表团团长千英宇当天早些时候说,他相信平壤能够接受这份协议。

    在朝方批准协议之前,六方会谈美国代表团团长、美国助理国务卿希尔早已表示,美国政府已经批准了这份协议。

    《朝鲜日报》分析认为,这反映出美国政府对朝核问题的态度发生了变化。2006年年底美国政府对朝强硬派纷纷下台,对话派和现实主义者全面登场。继美国前驻联合国大使博尔顿辞职后,负责军控与不扩散事务的副国务卿约瑟夫也辞职,“新保守主义者”的下台大大加强了对朝协商派的地位。

    据悉,希尔向国务卿赖斯和布什总统直接报告朝核谈判战略。美朝上月柏林会谈就是布什亲自批准的。由于伊拉克形势恶化、伊朗核问题僵持不下、民主党要求与朝鲜对话等一系列国内外压力,美国政府不再认为“时间站在美国一边”,布什急于在任内取得成果。

    ·美对朝强硬派发出不和谐音

    在欢庆的气氛之外,也有一些不和谐的杂音。美国前常驻联合国代表博尔顿猛烈抨击这份得之不易的协议,敦促美国总统布什拒绝接受,认为这份协议令美国显得软弱。

    博尔顿对美国有线电视新闻网说,这份协议令他非常不安,因为这向世界各地的准核扩散者发出了完全错误的信号,即只要他们能够坚持到底,令美国国务院谈判人员精疲力竭,最终就能得到回报。

    ·新旧协议两点不同

    在克林顿政府时期,美朝1994年曾经达成协议,建立由美国领导的国际组织,为朝鲜建设两座轻水反应堆,以取代朝鲜的核反应堆,为朝鲜提供能源。在轻水反应堆建设期间,为了缓解朝方的能源危机,美国同意每年向朝鲜提供50万吨重油,朝鲜则同意冻结并最终拆除其反应堆以及其他相关核设施。

    但是,在布什政府上台后,风云突变。美国2002年底指责朝鲜秘密发展铀浓缩计划,美朝1994年协议土崩瓦解。朝核危机继而爆发,六方会谈应运而生。经过马拉松式的会谈,朝鲜在2005年9月的第四轮六方会谈共同声明中同意放弃核计划,来换取能源援助和安全保证。

    美国官员说,这次北京协议与1994年美朝协议不同,一是不向朝鲜提供轻水核反应堆,二是由包括中国在内的多国联合签署,更具保障。

    ·卢武铉称要立即落实协议

    2月13日下午,正在对西班牙进行国事访问的韩国总统卢武铉就六方会谈的结果高兴地表示:“政府将为此次达成协议的内容得到迅速而顺利地履行,立即落实必要的措施。”

    他表示,韩国非常关注朝核问题尽快得到解决,并为此与美国和中国等有关国家进行了密切的合作,今后将继续加强合作,做出更多努力。

    (王辉)

责编:尹强

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