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  八国峰会之际 俄罗斯“能源牌”怎么打?
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央视国际 www.cctv.com  2006年07月05日 17:12 来源:
专题:聚焦2006年八国峰会

    能源在充实俄罗斯“腰包”的同时,也逐渐成为俄在对外交往中的一张王牌。路透社却认为,俄罗斯动用能源武器显示出的自信不是威胁力量而是虚弱的表现。

  美国副总统迪克·切尼上个月对俄罗斯进行了猛烈抨击。他说,俄罗斯使用能源作为“威胁和勒索”的工具,迫使那些依赖俄罗斯供应石油和天然气的国家就范。言论一出,立即引发一片抨击声。俄罗斯媒体甚至指责切尼挑起美俄“新冷战”。

  现在,由俄罗斯担任主席的八国集团会议笼罩着外国对俄罗斯的担心:总统普京正挥舞着俄罗斯的能源武器,以重获因前苏联崩溃而丧失的超级大国地位。得天独厚的“能源武器”?

  俄罗斯和乌克兰“天然气大战”成为2006年伊始全世界关注的焦点话题之一。因为这场“大战”超出了双边关系的范畴,对欧洲能源供应和世界石油价格均产生了冲击。全世界,特别是欧洲感受到了在世界能源供应趋紧的大背景下俄罗斯运用能源这一地缘战略武器的巨大威力。

  目前,俄罗斯对于能源输出方面的态度越来越强硬起来。俄罗斯天然气工业股份公司本月中旬指出,由于全球能源竞争加剧,该公司的欧洲客户应准备好付出更多的钱购买俄罗斯的天然气。“便宜能源时代已经结束了。目前,全球对能源等资源的竞争日趋激烈。在这种局势下,俄罗斯天然气工业股份公司将使能源出口方向多样化。”该公司还打算把天然气通过输气管道出口给欧洲以外的国家,相关谈判正在进行中。

  同时,俄罗斯自然资源部长尤里·特鲁特涅夫也建议政府降低将油气田认定为“战略性”资源的门槛,以进一步限制外国石油公司在俄境内进行油气开采。分析人士认为,如果特鲁特涅夫的建议被政府采纳,外国石油公司将被迫把俄境内一些油气田的控制权转移给俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业股份公司等俄国有石油及天然气企业。

  确实,俄罗斯是富有的。人口不到世界3%,境内蕴藏着全世界13%的石油和35%的天然气。国际能源价格持续走高使以石油和天然气为主要出口产品的俄罗斯获得了巨额的外汇收入,国民经济也因此连续多年保持较快增长。俄罗斯目前已成为全球仅次于沙特阿拉伯的第二大石油出口国。在“继承”了前苏联的主要经济命脉后,或许,俄也希望以“为世界提供能源供应”重振大国雄风。自信还是虚弱?

  2006年,八国集团轮值主席国的“接力棒”传给了俄罗斯。据俄媒体报道,俄罗斯在担任八国集团主席国期间将建议把世界能源安全列为该组织讨论的焦点问题。俄外长拉夫罗夫不久前重申,作为八国集团主席国,俄准备在解决全球能源问题方面发挥主导作用。专家指出,俄政府希望以担任八国集团主席国为契机,把本国能源优势转化为政治影响力。

  应该看到,虽然俄罗斯近几年来经济得到了很好的恢复,但主要是靠国际市场石油等原材料涨价来实现的。俄罗斯经济的结构性和深层次问题并没有得到很好的改革,没有出现新的经济增长点。

  作为能源的大卖家,俄罗斯在“恃能源”自傲的同时,也担心能源出口道路的顺畅。特别是自今年初俄罗斯因价格纠纷停止向乌克兰供气后,西方国家普遍开始担心俄罗斯利用能源打政治牌,纷纷寻求其他途径以减少对俄罗斯能源的依赖。这些动向,俄罗斯也大为担心。俄罗斯财政部长库德林6月10日在圣彼得堡举行的八国集团财长会议上说,俄罗斯是可靠的能源供应者,能源消费国没有必要担心俄罗斯的可靠性。

  路透社分析认为,俄罗斯挥动能源武器显示出的自信不是威胁力量而是虚弱的表现。路透社援引设于莫斯科的智库、美国和加拿大研究所副所长维克托·克列梅纽克的话说:“俄罗斯没有足够的资源来支持其扮演老大哥角色。”克列梅纽克认为,俄罗斯与乌克兰1月份爆发的天然气价格争吵证明,俄罗斯已不能维持旧的“勃列日涅夫主义”。“这是俄罗斯统治在前苏联范围内的终结。”“克里姆林公司”即将上市?

  路透社透露,不断高涨的石油美元使俄罗斯天然气工业股份公司的市值跃居世界的前十位。银行发布的信息显示,克里姆林宫准备在八国峰会前夕使国有的俄罗斯石油公司在国际市场上市,融资将超过130亿美元。俄罗斯希望通过此举向世界表明,它对于能源合作是严肃的。

  这家公司若上市,可以预见是世界金融界的一件大事。政治和经济分析人士说,普京寻求用国家控制的俄罗斯天然气工业股份公司作为“能源牌”的手段并不令人惊奇,俄罗斯天然气工业股份公司满足着欧洲1/4天然气需求。牛津能源研究所的乔纳森·斯特恩曾说过:“俄罗斯天然气工业股份公司不是国中之国,它就是国家。”

  政治和经济分析人士也指出,俄罗斯天然气工业股份公司将通过兼并组建成“国家战士”,以便在全球竞争中争夺对稀缺能源供应的控制。(信息来源:《环球周刊》6月30日)

责编:朱春凤

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