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[今日关注]团结合作 中非走过50年(6月19日)

央视国际 www.cctv.com  2006年06月22日 09:09 来源:CCTV.com
专题:温家宝出访非洲七国
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  CCTV.com消息(今日关注6月19日播出):中国是世界上最大的发展中国家,非洲是世界上发展中国家最集中的大陆,加强同非洲国家的团结与合作始终是中国外交的重要内容之一。2006年中非开启外交关系50年之际,温家宝总理对非洲七国进行正式访问。《今日关注》与您共同关注。

  演播室主持人 王世林:

  你好观众朋友,欢迎收看《今日关注》。

  今天我们来关注中非关系。作为人类最早发源地的世界第二大洲——非洲虽然距离中国遥远,但是对于中国人来说非洲并不陌生。早在600年前,郑和所率领的庞大的船队就曾经到达过非洲的东海岸。至今在东非一些国家的一些村庄仍然被称作是“中国村”,一些塔被称作是“中国塔”,甚至在一些地方有些人称自己是“中国人的后裔”。

  今天,遥远而熟悉的非洲又成为了今天要关注的焦点,6月17日到24日,中国国务院总理温家宝对非洲七国进行正式访问。在历经了50年的风雨之后,温家宝总理的这次访问会为中非关系注入怎样的活力?这就是今天我们所要关注的话题。

  演播室请到两位嘉宾参与我们的讨论:一位是中国前驻中非刚果(金)的大使崔永乾先生,你好崔大使;还有一位是中国社会科学院西亚非洲研究所的研究员贺文萍女士,你好,欢迎两位到演播室来参与我们的节目。

  这次温家宝总理从17日开始要对非洲七国进行正式访问,今天正好是到了加纳。他第一站首选访问的是埃及,所以在节目的一开始我们再来了解一下相关的情况。

  解说:

  2006年6月17日的傍晚,玫瑰红色的天幕渐渐远去,清爽的夜风徐徐吹向吉萨高地,庞大的金字塔群和雄伟的狮身人面像广场前,有一场中国和非洲文化交流的盛宴正在上演。这里有流动的紫禁城大型服装表演和令人叫绝的中国功夫,有埃及的国粹东方舞、大裙舞以及充满阿拉伯风情的经典老歌,更有融合了中国和埃及音乐元素的乐曲《尼罗河畔茉莉花》。

  在这场庆祝中国和埃及建交50周年大型“手拉手”文艺晚会上,当天下午刚刚从北京飞抵开罗的中国总理温家宝和埃及总理纳齐夫,以及来自中埃两国各界友好人士一同观看了由中埃两国艺术家、演员共同演绎的中埃友谊之歌。

  “长江与尼罗河手拉起手,人类文明便找到了美丽的源头。长城与金字塔手拉起手,世界文化就有了迷人的绿洲。”在这充实的一天里,温总理的非洲之旅只是刚刚开了一个头。温家宝不仅与埃及总理纳齐夫举行了会谈,两国总理还共同出席了11项涉及政治、经贸、文化、教育等领域的合作协议的签字仪式。在随后的一周里,温总理还应邀对加纳、刚果(布)、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达进行正式访问。

  主持人:

  6月17日到24日,七天的时间,温家宝总理要访问非洲的七个国家。从行程的安排看,可以说日程是非常的紧密。崔大使,这样的安排有什么样的考虑?

  崔永乾 中国前驻中非、刚果(金)大使:

  大家知道温家宝总理作为中华人民共和国的总理,中华人民共和国是世界的大国,我们在世界事务中有着举足轻重的地位,同时我们国内的事务也非常多,我们和各国的交往都非常的频繁。同时非洲国家目前正处于和我们国家发展同样的阶段,所以温总理的日程也非常繁忙,非洲领导人的日程也非常繁忙。为了紧凑,同时也为了更进一步的深化中国和非洲的传统友谊,加强中国和非洲之间的友好关系,所以温总理在国事繁忙的情况下仍然抽出这么一段时间来集中访问非洲,时间不可能太长。

  主持人:

  对,几乎是一天一个国家。

  贺文萍 中国社科院西亚非洲研究所非洲室主任 研究员:

  我感觉从这七个国家的选择来看,还有一种含义是这次访问不仅仅是访问这七个国家,而且是一次面向全非洲的访问。从北边埃及,接下来到西部非洲,还有像安哥拉、刚果(布),接下来又到南部非洲——南非,还有东部非洲、中部非洲都有,可以说是一次面向全非的访问。首选第一站是埃及也是匠心独运的,因为今年是中非建交50周年纪念,1956年跟埃及刚刚第一个建交,所以他才在金字塔之下举办了一个叫做“北京和埃及手拉手大型联欢会”来纪念这个活动,等于又拉开了温总理访问的第一站,所以它既是面向全非的,同时也是纪念中非友好50周年的安排。

  主持人:

  虽然日程非常得紧,但是每一站的选择都是经过缜密的考虑的。刚才前面介绍温总理这次行程的相关情况。我们注意到温家宝总理这次对非洲的访问,媒体也非常的关注。但是我们也听到了一些不和谐的声音,比如有些舆论谈到温家宝总理这次到非洲访问,目的是为了石油,主要是为了能源,甚至有一些人提出中国在搞“新殖民主义”,关于这个问题温家宝总理在记者招待会上也做了回答。我们再听一下。

  温家宝 中国国务院总理:

  “新殖民主义”的帽子绝对扣不到中国的头上。中华民族懂得殖民主义给人民带来的苦痛,也深知要同殖民主义作斗争,我们长期以来之所以支持非洲民族解放和振兴的主要原因。中国同非洲几个国家有石油贸易,这是公开的、透明的,也是正常的、互利的。我可以说,这点贸易额不及某些大国的1/3。

  主持人:

  这里面“殖民主义”这个词,对于我们是一个印象非常深刻的词,但是中国人听到都会有一种心痛的感觉。对于刚才温家宝总理的这一番话,两位有什么样新的解读?

  崔永乾:

  温总理在非洲讲的批驳所谓中国对非洲实行“新殖民主义”,非常有说服力。真正对殖民主义的侵略和压迫,非洲国家和人民有切肤之痛,中国人民也仍然有切肤之痛。

  主持人:

  我们有同感。

  崔永乾:

  真正有资格来批驳、批判、批评殖民主义的是非洲人民,是中国人民,而不是别人,不是这一次说这种话的这些人。

  主持人:

  但是这些人背后隐藏一个关于能源的问题。贺教授您对这个问题怎么看?

  贺文萍:

  他们之所以扣一个“新殖民主义”在我们头上,没有说“老殖民主义”,因为我们知道“老殖民主义”是血与火的历史,像非洲进行奴隶贸易,掠夺他们的资源,甚至于有很多人员上的杀戮对于原住地人民。但是这个“新”,他所谓指的是能源,因为我们近几年在非洲的资源合作发展得非常快,但从这一点看,跟殖民主义根本就是不搭界的。因为如果仅仅从资源来理解中非之间的合作,我觉得非常片面,而且也非常不全面,片面而且是错误的。怎么来解读?

  拿这次温总理访问七个国家来说,只有安哥拉一个国家有石油资源,其它六个国家都不是有石油资源的,如果把这么一次访问就冠上“石油之旅”或者“能源之旅”,显然是不充分的,因为七个里面只有一个国家有石油资源。以前我们每每有国家领导人,包括胡锦涛主席或者是其他的副总理级去访问,也每每他们都是这样,找出来哪个国家有一点矿产资源,说这又是什么“能源之旅”,这是其一。其二,从中非合作的领域、各个方面看,我们的领域非常广,从1956开始到现在半个多世纪,经济合作的领域包含基础设施建设,有农业、工业、医疗合作、教育资源合作各个方面,是全方位展开的,能源合作只是其中的一个部分。刚才温总理讲话里也说了,其实我们从非洲进口的石油还不及有些国家从非洲进口石油的1/3,从量方面看也不构成我们关系的全部,这是一点。从时间方面也可以有力地批驳他们,因为我们的经贸合作包括各方面的合作,已经进行了半个多世纪,可是能源合作只是最近这几年,最近这十年之内刚刚开展起来,中国也是从1993年刚刚成为石油的一个纯进口国,在这之前,我们自己的石油是能满足自己的需要的,所以他也不能说用这么一小段时间经济合作的内容来涵盖说中非之间合作就是为了能源。从这三个方面来说它都是站不住脚的。

  主持人:

  对,从事实出发,一些妄加的猜测就不攻而破了。关于温家宝总理这次对非洲的访问,我注意到有的媒体从另一个角度看到了中国非常重视和非洲之间发展关系,比如在两个月以前,四月底的时候,中国国家主席胡锦涛访问了非洲五国,刚刚过去两个月,温家宝总理又去访问七国。再往回看,我们记得十多年来中国的外交活动有一个非常重要的传统习惯,就是外交部长新年的第一次出访肯定是选择非洲。我想这一点崔大使肯定是印象是最深刻的,您从事非洲工作30多年,驻非洲有15年了,对不对?

  崔永乾:

  对。应当说我们中国和非洲的这种友谊,这种友好关系是传统的,叫做“传统友好关系”。且不说50年前中国和埃及,第一个非洲国家建立外交关系,我们今年举行很多活动来纪念中国和非洲国家开启外交关系50周年。我们和大部分非洲国家,就是众多的非洲国家建立外交关系之后,中国外长以上的领导人访问非洲和非洲外长以上的领导人访问中国的频繁,可能是世界其它各国、各大陆的关系史上都是少有的,我这有个数字可以提供。50年以来,中非高层互访达800多起,其中中国领导人和外长访非160多起,非洲是51个国家的524位领导人和外长级以上官员访华676次。高层的交往肯定是增加了中非之间的友谊和互相信任,谋求双方的互利合作、共同发展。所以中国的领导人、中国的人民把对非关系置于我们外交官的非常重要的地位,这就是为什么从1991年开始,中国的外长每年出访,到今年应当16年了,每一年中的第一次出访必定选择非洲,到明年2007年肯定第一次访问仍然也还是非洲。

  主持人:

  刚才您这讲的这些数字,我有种感觉,好像中非之间这种互访就像亲戚似的,非常的密。

  崔永乾:

  所以在4月份胡主席访问非洲的时候,在好几个场合都谈到中国和非洲之间的关系,中国人民和非洲人民之间的关系,我们是好朋友、好伙伴、好兄弟,这不就是亲戚关系。

  主持人:

  对,亲戚关系。

  贺文萍:

  但是今年的访问跟往年比特别的密集,我们可以看见胡主席刚去不到两个月,温总理又去了,我想也跟今年的特殊性有关系。因为才我们说到今年是中非建交50周年,所以有媒体说了今年是中国的一个“非洲外交年”,因为年底还要开年底的峰会,所以这访问也是为年底的峰会做一个铺垫和准备。

  主持人:

  中非合作论坛的峰会。

  好,观众朋友,您现在收看的是《今日关注》,今天我们关注的是中非关系,稍候欢迎继续收看。

  解说:

  50年中非关系一路走来,距离遥远却彼此熟悉的中非人民将如何续写全天候的友谊,新时期内中非关系将有哪些新的动力?《今日关注》继续讨论。

  中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。自从周恩来总理1955年在印度尼西亚万隆举行的“亚非会议”上提出“求同存异”的精神后,中国一直与非洲各国保持着密切的高层交往。50年前间,中国多位国家主席、总理访问过非洲,同时近50个非洲国家的100多位国家元首和政府首脑也分别对中国进行了约200次的访问。频繁的高层互访,增进了中国与非洲国家之间的了解、信任与合作,使双方的友谊更加牢固,在半个多世纪的中非友好交往史中,双方平等相待,相互依存。50年前,中国与埃及建立大使级外交关系,开启了新中国与非洲国家建立外交关系的先河。2006年伊始,中非关系有了更进一步地发展。1月12号,中国政府发表了《中国对非洲政策文件》,首次用政府文件的形式全面阐述中国的对非政策,明确提出了与非洲共建政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互建的新型战略伙伴关系。今年上半年胡主席的非洲之行和温总理的这次访问非洲七国,不仅将有利提升中非关系,而且也会推动国际社会重视对非合作,促进世界的和谐发展。

  主持人:

  前面我们讲到了中非之间的这种关系像兄弟,互访又像走亲戚,甚至有的媒体称中非之间的关系是全天候的友谊。贺教授,在您看来到底是什么把中国和非洲紧密的联系在一起?

  贺文萍:

  我想一个是双方的互相需要,还有一点就是我们彼此的关系是建立在一种真诚、平等和互相尊重这个基础上的。因为我们跟非洲朋友,不管是学者、还是各方面的人士、外交官接触的时候,对这一点他们有深重的感受。因为尤其在西方,他们的前宗主国打交道的时候,西方人一般都是居高临下,包括提供援助要附加条件,包括给你一些方案、发展计划,也是指挥你做这、做那。我们在跟非洲打交道的时候一般是平等的姿态,我们国家的外交政策一贯是讲的不论是大国、小国,穷国、富国都是应该平等的,所以我们跟非洲大国和小国打交道。你看我们总理去访问,除了有埃及、南非这些大国以外,也有一些小国家,所以都是照顾到的。而且这一点我觉得是我们在发展关系的时候可以说是一个秘诀吧。我们就是尊重他们,自尊,非洲朋友之间很重视这一点。

  主持人:

  兄弟之间就是要互相平等。

  贺文萍:

  对,像他们自己有一个叫“非洲互查”的机制,这个机制我觉得也很有意思,不像其它的一些的机构,这个机制就是说自愿参加,然后互相审查你的人权状况和政治透明度,互相的,你审查,然后我审查你。也不像安理会那机制一样,有一个五大常在那发号施令,他们没有,他们都是平等的,这一点也感觉到,他们自己内部的事务也经常通过一种的协商、沟通这种办法来处理。所以在对外部交往方面,他们也非常重视这一点。

  主持人:

  崔大使一直从事非洲的工作,而且在非洲常驻15年之多,而且我知道今天您是刚刚和非洲朋友告别以后来的,因为您参加了一个叫做由非洲高级外交官参加的一个会议,一个使团正在中国访问。相信您在跟他们接触中也有很多新的信息。那么据您了解来的情况来看,非洲跟中国之间发展关系,非洲朋友他们最关注的是什么,另外在发展中非之间关系的时候,哪些方面又是重点?给我们带点会议上的信息。

  崔永乾:

  对,您说的对。我正在参加接待法语非洲国家的外交部的高级外交官的访华团,一共有20多个人,昨天开始到7月2号结束。这批外交官都是司局级以上的干部,所以我们政府对于接待他们也非常重视,也组织了一个接待班子。这些朋友们昨天达到之后,已经和我们有了多次的交流、交谈,从这个交流、交谈中反映出的这些司局级以上的高级外交官,他们代表了非洲外交界,或者是非洲人民、非常国家的一种心声,渴望了解中国,渴望学习中国近些年来,特别是改革开放以来,中国经济发展取得的巨大成就,以便解决非洲的发展问题。应当说我们和非洲国家有一个非常大的共同点,就是我们都是发展中国家。我们都有过过去遭受殖民主义统治的侵略史和殖民史,所以我们对于面对着发展各自国家的共同任务,共同的过去和目前共同的任务把我们紧密地联系在一起,所以非洲朋友对我们国家的发展经验非常感兴趣。

  主持人:

  我想在这其中肯定经贸的关系也是大家非常关注的一个问题,也是讨论的一个重点。说到中非的经贸关系,我们正好有一个背景短片,我们一起来了解一下中非之间的经贸合作。

  解说:

  上世纪六七十年代,中国无偿援建坦赞铁路,成为当时援非高潮的最典型项目。改革开放以来,中国对非洲的经援方式,由无偿援建转变成促成贸易和加强经济合作。2000年,中非贸易额为100亿美元,2005年达到近400亿美元。与此同时,中国在非洲直接投资累计12亿美元,在非洲兴办各类企业800多家。在50年中非关系发展历程中,新的活力被不断注入。2000年以来,中国免除非洲31国欠华到期债务156笔,总金额105亿元人民币,给予29个非洲最不发达国家190种输华商品免关税待遇。最近三年还为非洲国家培训各类人员1万名,给予16国公民自费出国旅游目的地国地位。

  主持人:

  结合中非之间经贸合作的发展,我想到了温家宝总理在这次访问中也讲到,说中国政府鼓励企业到非洲开展合作,但是开展合作重要的目的是要加强非洲的自我的发展能力。那么贺教授你怎么来看待未来中非关系发展的过程中经贸合作的重要性?

  贺文萍:

  经贸的重要性当然是越来越大了,因为随着中国、非洲经济的合作发展,现在尤其是企业界扮演的角色越来越重要,已经超过我们传统的外交家的工作。外加家还有政治方面,经济扮演的角色越来越重要,而且是民间企业的活力现在在不断的焕发出来。所以从这个方面来看,我们可以看到这个数字,经贸合作几年就已经上一个大台阶,可能在未来的几年里,还会再翻一番,从将近400亿美元,可能还会再翻一番。所以从这个方面来说有很多挖潜的地方,一个是我们的贸易结构可以不断的升华,因为过去我们贸易,像传统的纺织、机电产品以外,现在到了高新的一些技术,比如说通信,通讯领域的一些高新技术,另外除了商品结构,还有国家,过去的贸易比较集中的少数几个国家,老是排在前面的那几个国家,可能看到南非、埃及这几个。但是非洲有53个国家,所以以后面要进一步的扩大,一个是产品的结构要提升,还有就是贸易的对象也要扩大,另外还有中国方面的投资,这方面我觉得预期会有一个大的发展。因为投资现在相对来说还是比较少的,这个比例在整个中国对外投资的比例里面,一个是数额比较少,2004年只占0.3%,但是发展的速度很块,从今年的头几个月里头,发展的速度很快,但是这个潜力还非常大,只要把私人企业、各方面的积极性、各种经济所有制都调动起来的话,我觉得中非经贸关系会迎来一个更加辉煌的未来。

  主持人:

  随着中非之间经贸关系的发展,相信肯定会对中非之间政治关系的发展起到更大的推动作用,那么对于未来中非关系,尤其是在经过今年中非建交50周年一系列的活动以后,是不是会有一个推动,未来的中非关系会是什么样子?

  崔永乾:

  对,我们记住一个数字。50年前,中国和埃及建交的时候,中国和非洲的贸易关系只有1200万美元,到2005年这个数字上升近400亿美元,多出几百倍。经贸关系对于国家关系来说是非常非常重要的,尤其对于我们中国和广大非洲国家来说都是发展中国家,发展经济都是我们面临的共同任务,只有经济交往,经济上的互相学习,肯定能够推动各自国家的国家建设。所以非洲国家,包括这一次高官团到中国来访问,对于我们中国经济发展的成就最感兴趣,对我们所面临的困难和问题也非常在意。

  主持人:

  好,中非之间的这个话题确实有很多值得我们讨论,由于时间关系先谈到这儿,以后有时间我们再接着谈。非常感谢两位到演播室参与我们的节目,谢谢。

  好,今天的《今日关注》到这里结束,感谢您的收看,再见。

  制片人:张立勇

  策 划:马 敬

  编 辑:施蕾 倪彬彬

  主持人:王世林

  监 制:王跃华

  e—mail:jinriguanzhu@cctv.com

责编:刘棣

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