2004年1月30日，中国国家主席胡锦涛访问了设在埃及开罗的阿拉伯国家联盟（下称“阿盟”）总部，会见了阿盟秘书长阿姆鲁·马哈茂德·穆萨（Amr Mahmoud Moussa）和22个阿盟成员国代表。会见结束后，李肇星外长与穆萨秘书长共同宣布成立“中国—阿拉伯国家合作论坛”，并发表了《关于成立“中国—阿拉伯国家合作论坛”的公报》。
加强对话与合作、促进和平与发展。
中国和阿盟22个成员国：约旦、阿联酋、巴林、突尼斯、阿尔及利亚、吉布提、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚（2011年11月16日，阿盟正式中止叙利亚成员国资格；2013年3月26日，阿盟决定将叙利亚在阿盟席位授予叙利亚反对派“全国联盟”，但未落实）、索马里、伊拉克、阿曼、巴勒斯坦、卡塔尔、科摩罗、科威特、黎巴嫩、利比亚、埃及、摩洛哥、毛里塔尼亚、也门。
部长级会议为论坛长期机制、高官委员会会议、其他机制、联络组。
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