从国家战略的高度看图们江区域合作开发

    吉林大学东北亚研究院

    衣保中 教授

    图们江区域合作开发是我国整个对外开放格局中的重要组成部分，对于促进东北亚的经济合作和政治稳定，加强边疆地区的民族团结和兴边富民，具有十分重要的战略意义。我认为，尽管目前图们江区域合作开发的效果还不太理想，但我们不应该认为图们江区域合作开发是个无足轻重的事情，而是应该从国家战略的高度，重新审视图们江区域合作开发的战略价值。

    一、图们江流域自古以来就是东北亚的战略要地

    图们江流域的重要战略地位，不是我们当代人才有的认识，早在九百多年前，金朝皇帝就将图们江的发源地长白山定为“王兴之地”，并将其封为“兴国灵应王”、“开天经圣帝”。到清代，长白山区作为满族先世发祥地，被尊为“长白山之神”，清帝岁时望祭，地位极为显赫。

    到了近代，图们江地区由于地处中、日、俄、韩交错之地，成为列强争夺的战略要地。为了控制这个地区，日本提出了铺设吉会铁路（吉林－会宁）的计划，1907年日本陆军大臣寺内正毅就派人进行了“吉会线予定地”的调查，并在同年蓄意制造了“间岛”问题交涉，把延边说成是属于韩国的“间岛”地区。当时侵入延边地区的日军头目斋藤季治郎曾对其部下说过：“从朝鲜清津起铺设铁路，经过延吉直达吉林，就可大大缩短与日本的距离。因之，间岛是获得这－效果的重要立脚点之一”。日本的一名叫守田利远的地理学家在所制的《满洲地志》中说：“长白山实可称为东亚之爱尔伯斯山。主此山者，可以平定满韩，握东亚之实权”。由此可见，日本把延边地区看作控制中国东北地区，进而争夺东北亚霸权的一个重要的战略支点。

    我国有识之士也充分认识到了延边的战略价值。延吉边务公署督办吴禄贞在《延吉边务报告》一书中指出：“延吉厅居吉林之东南，界接俄韩，华夷交错，南限图们之江，东绾长白山之口。进可以战，退可以守，固吉林东南之天然锁钥也。”著名民主革命家宋教仁在《间岛问题》一书中指出：“间岛者，介于中日俄三国势力圈之间，于东亚政局之关系甚为深切重要。”“盖间岛者，实中日俄三国势力接触之缓冲地带，而具有控引东西，临制南北之潜势力之要区也。”由此可见，日本如果侵占延边地区，不仅可以巩固日本在朝鲜半岛的势力范围，而且可以开辟一条侵占整个东北地区的便捷通道，为日本实现占领整个东北乃至全中国的大陆政策提供了一个有利的战略切入点。

来源：中共延边州委宣传部