【题 记】

　　从闽台两地政治法律关系看，自宋朝在台湾设立行政机构，到清朝光绪11年即1885年台湾单独建省之前，台湾归福建管辖。一位在厦台胞，至今还保存着一块清代镌刻着乾隆皇帝圣旨的匾额，上面就有“福建台湾府”的记述。因此，历史上福建曾有“九闽”之称。即使台湾建省时，也还称作“福建台湾省”。中共福建省委书记卢展工同志对此有一通俗的解释：称“福建台湾省”，就像现在的计划单列，很多事情跟省里有联系；每年给台湾的白银当时叫“协银”，现在叫“转移支付”。

　　一湾浅浅的海峡，隔不断闽台之间的历史情缘。从地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连到法缘相循，无不印证两地人民存在着天然的亲和力与相互交流的强烈愿望。

　　时光的隧道把我们拉回到公元3世纪。据史料记载，从那时起到公元7世纪，三国孙吴政权和隋朝政府都曾先后派万余人去台。宋代，中央政府曾将澎湖划归泉州晋江县管辖；元代在澎湖设置巡检司，隶属福建泉州同安县，就是今日的厦门。自明末到清朝光绪11年（1885年）台湾单独建省之前，台湾都归福建管辖；即便台湾建省时，还称作“福建台湾省”。从历史上来看，从闽治台湾到闽台分治，闽台之间都存在密不可分的法缘关系。

　　而在这一历史进程中，厦门台湾建立了非常密切的联系。在台湾正式归属清朝版图的200多年历史中，厦门是连接宝岛与大陆的桥梁和纽带。台湾建省之时，厦门又慷慨解囊，其间的手足之情，不言而喻。也恰恰是在这200多年时间里，台湾获得了社会经济的大规模发展——到1895年被强行割让给日本之前，台湾已成为我国最先进的省份之一。

　　据史实记载，明末，厦门海沧青礁人颜思齐率众赴台开荒垦殖，从此，开发台湾的规模越来越大，颜思齐被称为“开台王”。而最早把大陆的政治、军事连同经济、社会等方面的制度移植到台湾的，是民族英雄郑成功。1661年郑成功以金厦为基地收复台湾后，按大陆政制在台湾设一府两县，府名“承天府”，此后，在厦门、金门长期实行的乡治和保甲制度也被移入台湾岛，在台湾的初级建制，都照搬了郑成功在厦门的建制。这对于处在开发初期的台湾来说，有着极其重大的意义。

　　据《西螺七嵌与台湾开拓史》记载，康熙二十三年（1684年）台湾归清版图，隶福建省，置分巡台厦兵备道台湾知府。当时，在“省”与“府”之间还有一级行政机构叫做“道”。台湾和厦门同属“台厦兵备道”管辖，具有管理军事、教育、财政、司法等职能。著名台湾研究专家陈孔立说，在1684年至1728年的44年间，台湾与厦门属于同一个行政单位管辖，这样密切的关系是别的地方所没有的。

　　隔着海峡，“台厦兵备道”是如何同时管理两个区域的？厦门文史专家何丙仲考证后说，“台厦兵备道”在厦门岛上和台湾岛上各设办公地点，道台为了妥善处理两个行政区的事务，半年在厦门办公，半年在台湾办公。厦门岛上的地点可能是在兴泉永道旧址一带（现市图书馆院内），至于台湾岛上的办公地点，从台湾古地图上看，它位于临海处，与厦门岛隔海相望。

　　1728年，“台厦道”改为“台湾道”，厦台两地的行政编制才分开；但厦台仍保持着非常密切的联系。从清初始，所有有关台湾府的往来公文，都经由厦门传递。在很长一段时间里，福建缺粮，需要台湾接济，而台湾的饷银则要由福建提供，厦门是海峡两岸信息和物资传递的中转站。在1684年至1784年整整100年时间里，厦门与台湾的鹿耳门是两岸仅有的一对对渡口岸。

　　1885年，清廷下诏台湾建省。台湾建省之初，无论是人才还是经费都十分匮乏。当时，福建省在经济上每年都要协济台湾。清政府特别提出让台闽联成一气，因此当时的清廷行文称作“福建台湾省”，台湾巡抚称为“福建台湾巡抚”。据记载，从1886年开始，福建省5年内协济台湾省饷银220万两，其中，有100万两是由厦门海关4成洋税中拨付的。台湾首任巡抚刘铭传在台湾推行“新政”，在筹建炮台、购买炮械、修建铁路时，用的都是福建、厦门协济的银两。省委书记卢展工对此有一通俗的解释：称“福建台湾省”，就像现在的计划单列，很多事情跟省里有联系；每年给台湾的白银当时叫“协银”，现在叫“转移支付”。

　　在“澎湖巡检司”设立550年之后，台湾成为清朝的第20个行省——1888年3月，“福建台湾巡抚关防”正式启用。从这以后，来自中央政府的历届官员——沈葆桢、丁日昌、刘铭传等洋务运动的先行者为开发台湾立下汗马功劳，加之成千上万的大陆移民披荆斩棘，辛勤劳动……大陆官民的共同开发，把一个曾经是麋鹿出没、瘴气弥漫的台湾变成了“糖谷之利甲天下”的美丽富饶的宝岛，台湾社会逐渐从传统社会向现代社会转型。

　　在从中原发现台湾到有效统治台湾的过程中，中华文化浸透了台湾；台湾的开发凝结着世世代代中国人的血汗，凝结着中华民族自强不息的民族精神。在这一过程中，闽台法缘相循，厦台情同手足。历史事实证明，台湾自古属于中国，中国人最早开发了台湾，台湾是中国不可分割的一部分。（来源：厦门日报）

责编：朱春凤