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  节能降耗政府该出手时就出手 
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央视国际 www.cctv.com  2006年07月04日 14:47 来源:北京日报

   国家统计局局长邱晓华日前公布了一项数字,目前80%以上的新增利润集中在石油、电力、煤炭、有色金属等5大行业,其他30多个行业只分享了不到20%的利润。

    这的确是一个不太正常的数据,5大资源型行业创造了80%的利润,这说明能源价格的上涨已让其他行业的企业处于微利的边缘。

    价格只能由供需决定,能源价格的高涨只能说明对能源需求量的巨大,而这需求量有正常的,也有不正常的。对中国来说,节能降耗,减少不正常的需求是当务之急。

    不过,国家发改委能源研究所所长周大地近日则表示,“十一五”20%的能耗降低目标通过新举措有望实现,但是按照平均原则,今年降低4%的能耗则比较困难。原因在于不同地区单位GDP能耗水平相差较大,东部地区提出,本地区能耗基数已经很低,下降空间有限;中西部地区则说,依据产业空间梯度转移的规律,未来几年,它们将逐步承接从东部地区转移的一大批重化工企业,这些企业往往具有高能耗的特点,可能会带动整个地区的单位GDP能耗转而上升,而不是下降。

    可以想见,未来这些高能耗企业都将集中在中西部地区,这也解释了为什么我国刚刚公布的首份能耗公报显示,宁夏的耗能是广东的5.24倍。

    对于地方财政来说,一个高耗能企业创造的价值也许构成其收入来源的大头,这也是高能耗的企业被淘汰进程缓慢、国家发改委将淘汰钢铁落后产能的时间推迟了3年的原因。

    其实,有时候政府动用行政手段干预是必要的,市场和行政手段都可能有负面影响,但两权相害取其轻,如果通过政府介入能迅速降低能耗,拉下能源价格上涨的幅度,让其他行业利润回归正常,何乐而不为呢?(记者 杨雪婷 《北京现代商报》供稿)

责编:王茜

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