娱乐场所禁止自招保安 恶势力恐换名头继续看场

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　　广州保安詹斌因追抢匪而殉职，成为好保安的典范。图为詹斌的追悼会现场。（资料图片）

　　“平头黑衣人”变“物管”看场

　　国务院办公厅19日公布《保安服务管理条例》，条例将从明年1月1日起施行。这一条例的出台,表明全国的保安行业将开始进行规范管理,条例从保安的上岗要求、职责范围、违法惩处、立功奖励等各个方面都作出了规定。

　　解读条例

　　啥人可以当保安？

　　条例规定，年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民均可以申领保安员证，从事保安服务工作。

　　条例同时规定，曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚的；被吊销保安员证未满3年的；曾两次被吊销保安员证人员不得担任保安员。

　　此外，要想当保安，必须通过公安机关的考试，只有考试合格并留存指纹后，方可持保安员证上岗。

　　保安能做些什么？

　　根据条例的规定，保安有如下的职责：在保安服务中，保安员可以查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品；在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控；在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查；执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。

　　怎样投诉保安？

　　条例指出，县级以上人民政府公安机关应当公布投诉方式，受理社会公众对保安从业单位、保安培训单位和保安员的投诉。接到投诉的公安机关应当及时调查处理，并反馈查处结果。

　　此外，条例还明确指出，国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。

　　而娱乐场所应当从保安服务公司聘用保安员，不得自行招用保安员。

　　保安违法怎么办？

　　保安员如有限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；扣押、没收他人证件、财物；阻碍依法执行公务；参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息等行为，由公安机关予以训诫；情节严重的，吊销其保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　保安员在保安服务中造成他人人身伤亡、财产损失的，由保安从业单位赔付；保安员有故意或者重大过失的，保安从业单位可以依法向保安员追偿。

　　保安有功应奖励

　　对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动中有突出贡献的保安从业单位和保安员，公安机关和其他有关部门应当给予表彰、奖励。保安员因工伤亡的，依照国家有关工伤保险的规定享受工伤保险待遇；保安员牺牲被批准为烈士的，依照国家有关烈士褒扬的规定享受抚恤优待。

　　恶势力看场仍然存在

　　本报讯 （记者陈翔 实习生区小东）《保安服务管理条例》于明年在全国施行。昨天媒体在报道条例内容时，大多将“娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用保安员，不得自行招用保安员。”作为新闻亮点。

　　记者从有关途径获悉，“娱乐场所不得自行招用保安”一年前已在全国实施，但业内人士称，“平头黑衣人”以“物管人员”、“内保人员”新面目出现，也应引起重视。