■起诉书透露三宗隐情

    起诉书透露，行贿人张文娟牵扯出另外三宗隐情：　　

    ●广东省人事厅组团到美国时，该厅一副处长先后两次收受了张文娟的好处费３４００美元和２５０００元人民币；　　

    ●云南省公安厅在组团前往南美时，该厅出入境管理局局长郭某也收受了张文娟９００美元好处费；　

    ●昆明市公安局组团赴澳大利亚时，该局出入境管理处处长也收受了张文娟好处费３６０００余元。

    奥一网　安徽省检察院公费出国旅游案牵出广东“公务考察团”腐败行为，该案起诉书显示，中介机构——欧盟中国协会广州办事处行贿人张文娟曾先后向广东、安徽和云南多个“公务考察团”官员行贿，涉案金额达１４万余元、４３００美元。张文娟供述，所有“公务考察团”行程均与“徐文艾团”类似，安排了很多旅游行程。

    今日，张文娟将在合肥市庐阳区法院出庭受审。　　

    安徽受贿官员被判刑

    据了解，以安徽省人民检察院副检察长徐文艾为团长的一行１０人“公务考察团”在芬兰被查出假邀请函遣返回国后，中纪委、外交部等多个部门调查后发现，此次出国实为公费旅游，具体经办人是安徽省检察院办公室原副主任叶彬，中介机构——欧盟中国协会广州办事处业务员张文娟接下此项业务，安排具体行程，出具假邀请函。

    安徽省合肥市庐阳区人民检察院的起诉书显示，２７岁的张文娟系安徽庐江人，大专文化，去年１２月２８日，因涉嫌行贿罪被刑事拘留。检察机关调查发现，除芬兰之行之外，安徽省人民检察院此前举行的多次“公务出国考察”中，叶彬和张文娟存在多次权钱交易。

    叶彬因自首、主动交代了相关罪行已被法院从轻判处有期徒刑３年，缓刑３年。　　

    广东人事厅有官员收钱

    检察机关调查还发现了更多“公务考察团”背后的权钱交易：广东省人事厅组团到美国时，该厅一副处长先后两次收受了张文娟的好处费３４００美元和２５０００元人民币；云南省公安厅在组团前往南美时，该厅出入境管理局局长郭某也收受了张文娟９００美元好处费；昆明市公安局组团赴澳大利亚时，该局出入境管理处处长也收受了张文娟好处费３６０００余元。检察院在起诉书中并未给上述出境团的性质明确定义，没有说“公务考察团”或“旅游”，只是用“组团”两字代替。

    据检察机关有关人士透露，张文娟在接受讯问时坦言，所有官员出境团均安排了很多旅游行程，与徐文艾事件团类似。昨日记者询问了广东省和云南省外事部门的工作人员，他们表示，该省一般不安排官员出境旅游的福利，出境一般都是参加公务考察等公务活动。昨日记者查询欧盟中国协会广州办事处地址等相关信息，均未有结果。

    今日，张文娟因涉嫌行贿罪在合肥市庐阳区法院受审，涉案金额达１４万余元、４３００美元。对于这个案件，北京、上海多个从事涉外旅游的机构负责人表示，如今旅行社业务员收入跟业务量挂钩，面对市场竞争，不少业务员均通过行贿官员取得业务。

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    安徽省人事厅官员昨日表示，徐文艾事件发生之后，政府已经注意到中介机构在官员公费出国旅游中起到“帮凶”的作用，随即下发文件，禁止公费出国（境）培训团由旅游部门或旅行社渠道来承办或转包。

    安徽省在发禁止令，然而国内多个城市却正在开放这个“市场”。２００４年１月，“国家机关、企事业单位和社会团体可以通过旅行社安排公务旅行”被正式写入上海地方法规，这在中国内地众多地方旅游条例中尚属首次。今年初，《山东省人民政府关于大力推进旅游业又好又快发展的若干意见》中，也规定公务出访可交旅行社打理。

    对于该不该禁止公务团由中介机构承办，上海一家旅行社负责人称，不能因为存在公费出国旅游就因噎废食。中介机构提供造假服务，完成公费出国旅游公务考察化，这只能说明官员存在出国的需求，中介只是相应地提出了配套措施，如果禁止与中介结构合作，还会催生出其他方式。该名负责人表示，要想杜绝公费出国旅游，还是要政府内部改革管理制度。

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    来源：南方都市报

责编：李二庆