央视国际 www.cctv.com 2006年06月23日 07:27 来源:
北京晨报消息:
■全国吸毒青少年达50万 ■《禁毒法》草案有望年底通过
“吸毒人员具有病人、违法者、受害者多重属性,从这三个方面来界定吸毒行为比较准确、比较合适。”国家禁毒委员会副秘书长陈存仪在22日国新办举行的新闻发布会上透露,国务院法制办已经把《禁毒法》草案提请到国务院常务会议审议,有望在今年年底通过。
吸毒定为犯罪牵涉面太宽
陈存仪说,吸毒人员具有病人、违法者、受害者多重属性。从法律的角度看,吸毒行为直接违反治安管理处罚法、违反禁毒决定,且在客观上诱发了许多违法犯罪行为,所以吸毒人员是违法者。从医学角度看,吸毒成瘾的人大脑神经功能受到严重损伤,是一种顽固的脑部疾病。
从社会学角度看,吸毒成瘾对身体、心理都造成严重损害,毒瘾发作时痛苦不堪,有的行为失控。至于要把吸毒行为定位为犯罪,涉及到立法问题,要由国家立法机关来研究决定。他还指出,吸毒人员大多数都是青少年,如果把吸毒行为都定为犯罪,可能牵涉面会很宽。
七成“瘾君子”是青少年
据陈存仪介绍,截至2005年底,中国有吸毒人员78.5万名,其中海洛因成瘾人员70万名。在海洛因成瘾人员中,35岁以下的青少年占69%,农民占30%,社会闲散人员占52%。公用注射器注射海洛因已成为艾滋病传播的主要途径。据卫生部门监测,截至2005年底,在中国累计报告的14.4万例艾滋病病毒感染者中,39.3%是因共用针具注射海洛因而感染。
吸食新型毒品成新趋势
公安部禁毒局副局长刘跃进说,中国以及东南亚、欧美等国家出现了新的趋势,吸食鸦片和海洛因这样的传统毒品向吸食冰毒、摇头丸和K粉这三种比较有代表性的新型毒品方向转化,吸毒群体的增加主要是吸食新型毒品群体的增加。其中很重要的原因是新型毒品制造、生产比较简单,成本相对较低。
金三角是最大境外毒源地
据介绍,“金三角”缅北地区仍是对中国危害最大的境外毒源地,中国查获的海洛因绝大多数来自该地区。“金新月”地区特别是阿富汗生产的海洛因向中国渗透加剧,2005年,阿富汗鸦片产量4100吨,占世界总产量的87%。另外,印度等国的氯胺酮等新型毒品、南美的可卡因进入中国境内仍时有发现。(记者 韩娜)
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