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金融改革面临“拐点” 布局调整着手细节

央视国际 www.cctv.com  2007年01月19日 09:49 来源:
专题:全国金融工作会议

     来源:上海证券报

    备受关注的中央金融工作会议将在今天(19日)开幕,会上,目前金融改革的系列焦点问题将被一一讨论。知情人士透露,金融综合经营监管协调、农村金融改革(包括农行的改革方案)、外汇管理体制建设、对外开放及金融资产管理体制改革等,都是此次金融工作会议的重要讨论议题。

    2006年12月11日,中国金融业迎来对外全面开放,新一轮的重大金融改革也将随之启动。“应该说,此前两次金融工作会议面临的外部环境更为紧迫,做的都是大方向的决策;而本次金融工作会议的背景有所不同,大的发展方向已经确定,本次会议是对其中发展不够协调的问题进行集中决策。”一位即将参与会议的人士表示。

    随着综合经营的发展,曾有观点认为“分业经营、分业监管”已不能适应目前我国金融发展的需要,应该成立一个金融监督管理委员会,统一协调各监管机构的监管工作。然而知情人士透露,本次会议决定暂不设立该部门,而是要在“一行三会”联席会议的基础上,增加财政部、发改委等相关部门的监管协调机制。

    另外,已经超过1万亿美元的高额外汇储备如何管理,一直是业界非常关心的话题。据透露,在本次工作会议上将决定新设国家外汇投资公司运作部分外汇储备。国务院发展研究中心金融所所长夏斌在接受媒体采访时表示:“成立专业的外汇投资机构不仅是必要的,而且时机已经成熟。”但究竟是改造汇金公司,还是重新组建外汇投资公司预计本次会议将有结果。

    据透露,本次会议还将重点推开农行及三大政策性银行的改革。其中,国开行定调市场化转型试点,进出口银行由纯经营政策性业务,向兼营政策性业务和自营业务转变。农发行将对农业产业化项目提供信贷支持。而农行改革的方向则已经确定为“整体改革,择机上市”。

    此外,会议有望通过存款保险制度方案。该方案主要明确了存款保险限额,强制存款保险,防止出现逆向选择,实行事前征收保费方式积累基金,实行差别费率等。(记者 苗燕)

责编:霍筠霞

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