《京津冀人口发展战略报告》提出,解决人口发展矛盾惟一明智的选择,就是京津冀一体化,走“内卷化”的劳动力流动与转移道路,也可称为“就地城市化”道路。
研究者进一步解释,北京的发展应放入京津冀一体化的区域发展大环境中,三地政府应积极协作,科学规划,通过缩小京津冀之间的城市差距,建设层次结构合理的两市一省的城镇化体系,合理控制京津的流动人口集中,以充分利用空间资源,提高城市人口发展的承载能力。
《报告》还列出了京津冀人口发展战略的具体措施建议,包括:京津冀区域内的政府部门携手加快户籍制度改革和用工制度改革,消除人口流动的各种制度性障碍,实现区域内劳动力市场一体化,促进劳动力要素在区域内最大限度的合理流动;建立京津冀统一的劳动技能认证制度,互相提供及时的就业岗位信息等。
同时,《报告》建议由国务院建立一个京津冀协调发展机构,统筹编制京津冀“十一五”社会经济发展规划,使北京、天津以及河北各城市的发展定位、规划能够合作、互补。
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责编:王玉西
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