2007年8月2日，车辆在水中穿行。当天云南昆明市内遭受暴雨袭击，城中不少街道和居民大院被淹，这场由凌晨持续至中午的暴雨给市民生活造成了影响。 中新社发 梅国建 摄

    最近几天，北京部分地区连降大雨，个别路段出现了交通拥堵，不过，与重庆、济南、武汉等地今年遭遇的特大暴雨比起来，北京的大雨还算是小巫见大巫，重庆今年夏天的暴雨是115年以来是最大的，而济南一个小时最大降雨量达到了151毫米，当地有气象记录以来从没遇到过，这些罕见的气象灾害，对城市的应急救援构成了严峻挑战，今天我们就先来了解一下重庆的暴雨对城市的影响。

    重庆暴雨造成重大损失

    7月16日凌晨，一场百年不遇的雷暴天气突袭重庆中西部地区，沙坪坝、璧山等20多个区县遭遇暴雨、大暴雨甚至特大暴雨，重庆市主城区沙坪坝气象站7月17日测得降雨量达266.6毫米，突破了该站自1892年有气象观测记录以来的历史最大日降雨量，受灾最严重的是重庆市沙坪坝区陈家桥镇和璧山县城，沙坪坝区陈家桥镇积水超过三米，被洪水围困的居民有一万多人，璧山县城也有数千居民被洪水围困，暴雨给重庆市区带来的是街道积水，民房被淹，全城的电力和有线电话都被中断，道路垮塌。

    记者：“变压器都淹没了。”

    重庆市璧山县居民：“是，淹了变压器。”

    记者：“那就是说这个河里当时水是填满的。”

    重庆市璧山县居民：“满的，那个水高得很。”

    记者：“这个水比这个桥面现在还高。”

    重庆市璧山县居民：“还高，高得多，比人还高。”

    重庆市璧山县居民：“两点过后就涨了，四点过后就涨到这么高了。”

    记者：“两个多小时涨了一米多深。”

    重庆市璧山县居民：“是，涨得高得很。”

    重庆市璧山县个体经营者高翔：“电也没了，水也没了，气也没有了。”

    记者：“媒体也没有了。”

    高翔：“是。”

    记者：“电话也不能用了。”

    高翔：“电话也打不通了。”

    这场暴雨带来的不仅仅是城市通讯和供电的问题，它同时给重庆地区造成了重大的人员伤亡和财产损失，根据重庆市防汛抗旱指挥部最新统计显示，截止到7月20日16时，暴雨天气已经造成重庆市33个区县的643万人受灾，因灾死亡42人，失踪12人，此次灾害造成直接经济损失24.73亿元。

    面对百年不遇的特大暴雨，重庆气象部门连续两天发出暴雨红色警报，重庆市委市政府领导分赴重庆灾区察看灾情，现场指挥抢险救灾工作，全市各级部门落实了行政首长负总责的责任制，并紧急启动了防灾应急预案，调拨救灾资金3600万元，国家减灾委、民政部于7月18日针对重庆启动三级救灾应急响应。解放军、武警官兵和公安民警调用多艘冲锋舟赶赴现场，救援被洪水围困的群众。到7月19日，重庆城区的积水才慢慢退去，重庆市气象台宣布解除暴雨红色警报。

    警报虽然解除了，思想却不能丝毫松懈，记者了解到，重庆还有一些地方虽然没有发现灾情，但是却出现了险情，对于已经出现险情的房屋，巡查人员正在往房屋的裂缝处贴纸条。

    重庆市地堪局208地质队队长李建刚：“这个纸条的变化就是如果出现拉裂的话，就是说出现了很危险的状况，这是我们设置的一种比较简易的群众参与的这种监测方法。”

    暴雨过后，更为艰巨的任务是灾后的重建工作，重庆市政管理委员会针对积水造成的交通堵塞问题进行了一系列的整改工作。

    施工负责人：“在公路两面加两个阴井，然后把沟搞通，这样就可以使它快速的进入下水道，当然我们不可能保证这里不积水，但是增加这一设施之后就能保证这里迅速的流入下水道，减少对交通的堵塞，减少积水。”

    重庆市区积水严重的地方都是一些低洼地区，目前市政部门已经采取了新的措施来保证低洼地区下水的通畅。

    重庆市政管理委员会主任郭汝齐：“针对这一次暴露出来的城市有几十个这种低洼地势被淹的地方，作为我们今后监控的重点，一部分经过设施的改造，把排水管径改大，让洪水泄流得更畅一点，另外一部分，管径已经达到一定的标准的，不能再改的那部分，今后我们加强监控。”

    这场暴雨让重庆市主城区30多处发生积水，然而为什么会出现这种大规模的积水现象？记者就此采访了市政部门的相关人员。

    重庆市市政部门负责人：“积水原因是多方面的，第一个是百年不遇，暴雨强度太大，排水系统走水不赢；第二是有部分地区上下管径不一，这是过去建设的遗留问题，再一个就是暴雨带来了泥沙垃圾树枝堵塞了管道，所以排水走不赢。”

    济南三小时暴雨 泉城变水城

    百年不遇的特大暴雨袭击了重庆，给当地造成不小的损失，和历史上洪涝灾害就比较频繁的重庆比起来，山东济南今年遭遇的一场暴雨更让人感到突然，这场倾盆大雨在短短三个小时内，就把这座以泉城著称的城市，变成了一座水城。

    就在重庆的暴雨还没有停歇的时候，7月18日下午5点半，一场暴雨降临济南，雨水像瓢泼一般从天而降，伴随着七到八级大风的强雷电天气，从下午17点左右一直下到晚上20点，在三个小时内，在济南市区降水达135.2毫米，是济南市45年来所遭受的最大一次暴雨袭击。

    济南市大大小的河流全部爆满，雨水漫过了河道，在马路上形成一条条湍急的河流。在地势较陡的地段，水流的速度甚至超过每秒3米，每当汽车驶过，路面上就会形成一个个小“洪峰”。洪峰中的人们都有些站立不稳，突然来临的暴雨导致了济南市的交通严重瘫痪，许多道路上的积水都达到了半米多深，上千辆私家车和公交车被水淹熄火，横七竖八停在路上，有的只露一个车顶，有的跟着水流缓缓移动，当时正值下班高峰时期，一些着急回家的人们不顾危险，开着私家车就冲进水里，有的车被困在深水区，打不开车门，交警过去才将车主救了出来。

    在大雨肆虐的同时，济南市启动主汛期应急工作程序，各防汛指挥机构进入临战应急状态，省委副书记、代省长姜大明冒雨来到居民小区，现场查看济南市雨情汛情，大雨在宣泄了三个小时之后，逐渐减弱，雨停之后，当地政府积极组织抢险救灾，迅速转移低洼地区的居民，交警部门紧急启动恶劣天气交通管理工作预案，派出全部交通警察上路疏导交通，营救那些被大水围困的司机，与此同时，市政环卫工人也在积水回落之后随即走上了街头，连夜清理路边淤泥。

    大雨过后，7月19号的早上，走在济南市的街头，发现一切都已恢复正常，交通井然有序，公交车也正常开通，人们像往常一样走在上班的路上，除了个别街道路边还有淤泥之外，在济南市中心的主要街道，已经看不出大雨的痕迹了，各级部门的大力配合降低了人员伤亡和经济损失，但是损失依然巨大，记者从山东省民政厅获悉，截止到7月22日，“7•18”特大暴雨死亡人数达34人，失踪人员4人，受伤171人。给济南造成的直接经济损失达12.3亿元。

    济南7.18暴雨过后，在那些经常积水的低洼地区，虽然没有人员伤亡，但是由于一楼的居民家里进水，也造成了一定的财产损失。大雨过后，这些居民就忙着晾晒被雨水浸泡的衣物。走进这户人家，记者看到，绳子上搭的也是衣服。

    “哎呀，这里面都是水，这是从橱子里面拿出来的，那橱子整个都废了，咱俩一块拧吧。”

    除此之外，屋里还有很多被雨水浸湿的东西。而在这次暴雨中遭受经济损失最严重的，要数位于泉城广场地下的银座购物商城了，7月20日，暴雨之后的第三天，当记者来到这里，商场还在不停地往外抽水。整个商场都浸泡在污水之中。

    “所以整个的损失现在还说不上，因为有一些具体的情况还不知道，损失大概怎么也得有三五千万是有的。”

    针对这次特大暴雨的情况，济南市市政府及时进行总结经验，为以后的防洪工作提供借鉴。

    市长：“我们通过这一次‘7.18’特大暴雨洪水灾害，我们要很好的反思一下，既有我们一些成功的经验，也有我们应该下一步改进完善的地方，到19日早晨的八九点钟，基本就看不到大灾的迹象了，交通也恢复了，供电也恢复了，供水也没什么问题，老百姓基本没受什么影响，这是我们比较欣慰的地方；第二点就是我们城市的防洪排涝基础设施建设。这个体系建设，虽然有地形的问题，但是也有我们的防洪排涝设施不配套，标准比较低，不适应城市发展的需要，不适应城市防洪排涝的需要，有这个问题，也是明显的差距。”

    据介绍，目前济南市政府已经着手对济南市的防洪体系制定了整改措施，包括对河流的拓宽，以及在下游修建蓄洪区等，投资总额预计超过一百亿元，同时还包括应急预案的建设。

    市长：“现在有关的部门已经开始对防汛应急预案，城市防汛应急预案，抢险救灾应急预案，对照这一次，‘7.18’灾难，对照我们的应急，哪一项需要修改，哪一项需要提升，我们把这个预案提升，整个防汛抗洪救灾指示向群众普及。”

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