央视国际 www.cctv.com 2007年07月22日 17:09 来源：新华网
专题:关注2007年全国防汛抗洪
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王家坝开闸蓄洪后，安徽省阜南县曹集镇5000名群众被转移到5个四周被洪水围困的高台上。武警安徽总队赴阜阳抗洪部队的50名官兵把蔬菜、粮食等生活必需品送上“孤岛”。医护人员还为灾区群众治病、发放药品，宣传卫生防病防疫知识。 新华社发(廖福安 摄)
新华网南京７月２２日电（记者施勇峰、邓华宁）截至７月２２日１２时，为淮河上中游行洪减压的备用分洪水道－－淮河入海水道，已经连续１２天高水位、大流量行洪。入海水道分洪，有效地降低了洪泽湖水位，加速了淮河上中游洪水下泄，为淮河抗洪发挥了关键性作用。
生死速度 ２４小时清场开闸
８００年前，黄河夺淮夺走了淮河入海水道，淮河成了没有出海口的水患河。上个世纪５０年代以来，淮河下游相继建成三条行洪通道，即入江水道、苏北灌溉总渠和分淮入沂河道。入海水道２００３年建成，自此淮河又有了独立的分洪入海水道。
今年６月下旬以来，淮河流域发生了１９５４年以来第二位流域性大洪水。
７月９日，淮河上中游防洪全线告急。１２时５０分，江苏省防指接到国家防总电报，被要求根据汛情适时启用入海水道，１７时５０分，省防指召开紧急会议，对起用入海水道分洪进行部署，决定向入海水道沿线派出６个工作组。２３时３０分，江苏省防指接到淮河防总正式调度命令，命令要求江苏１０日１２时开启二河闸及二河新泄洪闸分洪，流量２小时内加大到１０００立方米每秒，并视情况进一步加大流量泄洪。
淮河入海水道全长１６３.５公里，水道平均宽７５０米。行洪时，它是一条奔腾的河流，而平时，它又是农业生产生活的场所。入海水道沿线涉及淮安、盐城两个市的清浦、楚州、阜宁、滨海４个县区及一个农场，水道中除了农田和鱼塘外，还有３条公路，平日有上万人在水道中劳作和居住，种植了１０万多亩庄稼，养殖水面也有上万亩。
为保证行洪绝对安全，沿线各地及水利、公安、交通等部门迅速行动起来。
淮江公路１０日８时之前、淮阜公路１０日９时３０分之前、黄海公路１０日１２时之前全面完成封闭，３１个沿线穿堤物口门在１０日１０时前全部封闭。全部清除了沿线河道堤防滩面违章设施。
淮安紧急动员５３００人、盐城紧急动员１３５３人顶着高温上堤巡查，确保行洪安全。在大堤上，编织袋、大石块、挖土机全部就位。有的村还组织了抢险“突击队”，关键时刻以备抢险。
１０日１０时，水道两岸把守巡查全部到位，水道内所有人员全部撤出，入海水道已做好了所有行洪准备。１２时，随着１０孔巨型闸开启，汹涌的洪水奔腾着直泄入海水道，眨眼间漫上河道滩地汹涌东流，冲向大海。
１０日１６时，淮河入海水道行洪流量已达１２００立方米每秒。加上先期打开的入江水道、苏北灌溉总渠以及分淮入沂河道，江苏排泄淮河洪水的４大通道已全部打开，大大增加了淮河洪水下泄量，避免了上中游更多分洪。
为上游减压 给自己加压
能否让淮河洪水入海为安，党中央、国务院高度重视。在２００３年淮河发生特大洪水时，淮河入海水道在大流量、高水位的严峻考验下，连续行洪３３天，安全泄洪４４亿立方米。避免了洪泽湖周边滞洪区３０万人大转移，免灾效益达２７.６８亿元，一次行洪效益相当于收回工程总投资的三分之一。
淮河入海水道投入行洪，相当于给江苏增加了３２０多公里的防洪堤坝，入海水道沿线在一天内紧急动员４.５万人上堤巡防。
７月１２日下午５时许，阜宁县防指突然接到羊寨镇巡堤人员的险情报告：入海水道北沙地段的跃进穿堤涵洞出险严重渗漏。
险情就是命令。指挥部立即指派徐素祥、盛成军、祖海东三人驱车赶往现场。一到现场，只见入海水道北堤的跃进涵洞的闸门口漩涡一个接一个。抢险必须先摸清情况，找准渗漏位置。这就要派人穿越８０米长的涵洞，靠近闸门的背面才能探察险情。紧急关头，临时抽调到指挥部的单港翻水站副站长祖海东自告奋勇，接受这一艰难的探险任务。只见他乘上一只用汽车轮胎加木桶制作的“橡皮艇”，带上一只矿灯，弯腰曲背，钻进黑乎乎的涵洞，只能靠两只手支撑着洞顶向前爬行，接近目标时，发现闸门上的止水橡皮渗漏严重，必要马上封堵。现场人员立刻找来蛇皮袋子塞到闸门上，死死压住，一包、两包，十包、二十包，经过３个小时的紧张战斗，漩涡渐渐停止了，险情终于排除了，大家的脸上露出了胜利的微笑。
今年，淮河入海水道泄洪流量到７月１２日已达２０２０立方米每秒，超过２００３年泄洪流量１８７０立方米每秒的最高值。
在入海水道开启前，水道两边内涝已十分严重。伸进水道的几十座涵闸，将大量涝水排进入海水道中间狭长的深沟中。入海水道行洪后，关闭了排涝的涵闸，进一步加重了水道两边的内涝积水，受涝面积迅速扩大，江苏里下河地区内涝受灾面积达到３００多万亩，有８１万亩绝收。连日来，入海水道闸门全部打开，流量不断加大。入海水道行洪每增加一个流量，沿线的内涝就增加一分压力。正是入海水道大流量分洪，使洪泽湖水位下降了０.２米，大大缓解了淮河上中游行洪压力。
“我们的损失是小事，淮河抗洪是天大的事”
７月１０日启用入海水道后，淮安市７座穿过入海水道大堤的涵洞全部封闭，入海水道以北１１个乡镇排水出路阻断，无法自排，致使６０万亩水稻被淹，８２６户种养殖户受损，直接经济损失２０６０３万元。
淮安市清浦区和平镇越闸村８组村民刘永稳是当地有名的“养殖大户”，他在入海水道上有１４８亩精养鱼塘。今年春天，他在鱼塘里投放了９万多尾鱼苗和蟹苗，投资达２０多万元。７月９日夜里１１点多钟，村长通知他入海水道要行洪。刘永稳对村委会主任说：“现在不说补偿的事，分洪是大事。”刘永稳还主动报名参加入海水道堤防巡查。７月２０日下午，记者在大坝上见到了正在巡查的刘永稳，这位憨厚朴实的农民对记者说：“我们的损失是小事，淮河抗洪是天大的事。国家说怎么办，我们就怎么办。”
记者采访时看到，像刘永稳这样的养殖大户在当地有好几十户。虽然群众生产生活受到巨大损失，但接到拆迁动员后，他们顾全大局，主动拆迁。
苏嘴镇为保证不影响泄洪，紧急组织１００多人，对入海水道河道滩地上种植４６０余亩高秆玉米进行砍伐；并组织人员对淮城等段高秆野生阻水杂草进行清除。交通、海事部门连夜组织人员拆除漫水护栏，对有渡口船只进行封闭禁载。
据统计，继２００３年行洪过后到今年７月１０日第二次行洪仅４年时间，为保证入海水道的建设和使用，淮安市做出了巨大的牺牲，在此期间被征用土地１.６０７１万亩，临时占用１.１４５４万亩，搬迁１９８３３人。
责编：陈曦霞
