| [内容速览]目前，黄河防汛已经进入了“七下八上”的关键时期。黄河防总要求，各级黄河防汛部门要高度警惕，全力做好迎战大洪水的各项准备。 |
专题:关注2007年全国防汛抗洪
CCTV.com消息（东方时空7月20日播出）：点击看视频〉〉〉
目前，黄河防汛已经进入了“七下八上”的关键时期。黄河防总要求，各级黄河防汛部门要高度警惕，全力做好迎战大洪水的各项准备。
黄河防汛工作的“七下八上”，是指每年的7月16日至8月15日，是黄河洪水的多发期。当前，淮河流域汛情十分紧急，全国部分省份出现了严重的洪涝灾害，黄河防汛也进入“七下八上”的关键时期。黄委水文局已经安排密切监视雨水情变化，随时测报可能出现的洪水。
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黄河防汛已经进入了“七下八上”的关键时期
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黄河防汛已经进入了“七下八上”的关键时期
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黄河防汛已经进入了“七下八上”的关键时期
详细内容：
主持人 张泉灵：其实每年的7、8月份都是汛期，今年的洪水是来者不善，比如淮河的洪水现在是险情不断，另外山东和重庆也是暴雨成灾。虽然汛期每年都有，但今年说到洪水的时候经常用到一个词――“破纪录”。比如淮河洪水是1954年以来最大的，重庆的暴雨是115年以来是最大的，而济南的暴雨一个小时最大的降雨量达到了151毫米。据说也是以往的气象记录当中没有的。因此很多人说今年的天气太奇怪了，并且出现洪灾还不仅仅是上面我说的几个地方，我们先从一个短片了解一下全国的汛情。
介于淮河干流汛情形势严峻，为确保淮河防洪安全，昨天晚间8点，安徽省蚌埠市防汛抗旱指挥部开启了荆山湖进洪闸，向荆山湖行洪区分洪。进洪流量按1000立方米/秒控制。至此，淮河流域已经先后启用了10个蓄洪区进行蓄洪。
进入2007年汛期，淮河流域的持续强降雨天气，使得淮河全流域爆发了50年不遇的大洪水。王家坝位于淮河中上游的承接点，被称为淮河第一坝，从今年6月29日开始，淮河流域持续暴雨，使得王家坝水位迅速攀升。7月6日，入汛以来，淮河干流的第一次洪峰通过王家坝，水位28.38米，超警戒水位0.88米。淮河流域内的三大湖泊：洪泽湖、骆马湖和南四湖也全部都超过汛线水位。7月8日至9日，淮河流域中南部再降大到暴雨，淮河水位以每小时2到3厘米的速度持续上涨。
国家防总办果断决定向蒙洼蓄洪区开闸蓄洪，但是上游的持续降雨使得淮河干流中有游和支线全线水位居高难下，洪峰一波高过一波地向下游推进。截止目前，淮河流域总共启用了10个蓄洪区进行蓄洪。但据气象部门的预测，淮河流域还将出现强降雨过程，干流水位还将持续超过警戒线，淮河干流堤防进入险情高发期。
就在淮河流域的防汛抗灾能力持续接受挑战的同时，我国很多其它地区也不同程度地爆发了洪涝灾情。
地处四川东北的达州市在今年6月底到7月初不到半个月的时间内就连续遭受了两次特大洪灾，引发多处山体滑坡；
今年入汛以来，湖南省共出现了4次较为明显的将降雨过程，导致局部地区山洪爆发，受灾严重；
今年以来，湖北省暴雨场次频繁，进入梅雨季节后的6场降雨尤其厉害，全省共17个地市州先后遭遇洪涝灾害。
7月以来，新疆不同地区遭遇了强降雨天气，并引发山洪及泥石流灾后，已使全疆15.42万人受灾，11人死亡。目前多处河流已超过了防洪警戒流量，防汛形势严峻；
本周，重庆、山东、陕西等地又先后遭遇了特大暴雨袭击，引发了严重的内涝灾害；
主持人：的确，我身边的很多朋友，包括网上的网民都在评论，说今年的天气太奇怪了，你说为什么一下子会下这么大的暴雨呢？这样的情况会不会引起一些全流域的大洪水呢？就以上的这些情况，我们今天要采访两位嘉宾，一位是国家防汛抗旱总指挥办公室常务副主任张志彤先生，您好。
张志彤（国家防汛抗旱办公室常务副主任）：您好，主持人。
主持人：另外一位是中央气象台天气预报室的副主任乔林先生，您好。。
乔林（中央气象台预报室副主任）：您好。
主持人：非常欢迎两位加入我们的节目当中，首先我想问一下乔主任，现在大家都在说天气很奇怪，据您的科学分析，现在的天气奇怪吗？
乔林：我们知道全球气候的变暖导致的一个最主要的结果，就是全球气候的异常，比如今年淮河流域的降水，刚才你也讲到是1954年以来淮河流域出现的最大洪水。全球气候变暖造成的另一个结果是这种极端天气事件发生的频次有一个增加，发生的强度有明显的增强。
主持人：您觉得这个天气的确是属于异常范围的？
乔林：对。
主持人：接下来我们想问一下张主任，您觉得目前的汛情有奇怪的现象，反常的现象吗？
张志彤：今年的汛情应该说是来得早、来得猛、来得突发性比较强。淮河的洪水到现在为止，已经先后有三次洪峰出现，最近22号到24号又有一次比较强的降雨过程，因此有可能再发生第四次洪峰，这样的情况在历史上是比较少见的。同时最近几天重庆、济南包括云贵一些地区，包括刚才主持人讲到的新疆也突发暴雨洪水，这种极端地天气事件引发的暴雨洪水发生的非常频繁，降雨强度非常大，给当地带来的损失也非常大。这样的情况应该说是非常少见的。
主持人：我们非常关心这样一个话题，因为现在到目前为止，至少淮河的干堤还是比较安全的，但是如果再来强的降水，来水再多的话，并且雨水泡的时间再强的话，这些干堤，包括之流的圩堤还受得了吗？
张志彤：新中国成立以来，党和国家政府高度重视淮河的治理工作，特别是最近十几年，治淮的建设进展很大，我们的淮河骨干工程已经大部分完成。现在确定的19项骨干工程已经完成了13项，还有6项工程正在实施过程中，从这次抗击洪水的过程中看，这些治淮工程发挥了很大的防洪作用。通过这些工程的实施，使得我们防洪工作始终处于科学防控、紧张有序的状态当中。
主持人：因为是在整个淮河流域都有险情，在您看来最险的段落，你们最关心的段落在什么地方？
张志彤：至少从这几次洪水来看，根据我们的统计，现在淮河干流的提防总体上是比较安全的，但是也出现了一些险情，干流的险情到目前为止都是一些一般性的险情，大部分险情是出在支流上，出在一些群众修的一些小帷子上，主要的险情是在支流和摊区的帷子上。干流有些险情，但是总体上险情不大。
主持人：您说现在最主要险的地方是在支流上，在老百姓自己建的一些帷子上， 这些地方如果发生险情，现在人力、物力够吗？能够及时堵的上吗？
张志彤：从抢险来讲，不管是干流还是支流的提防，只要涉及掉群众的安全我们就要抢护，就要组织军民进行抢护，以确保人民群众的安全。从现在来看各项抢险措施到位，各项指挥措施到位，抢险物资到位，应该说我们能够确保有关地区群众的生命安全。
主持人：我们刚才主要说到了淮河，另外现在也有各种传闻，比如大家看到重庆下暴雨就想到会不会变成整个长江流域的洪灾或者殉情？接下来我们想问一下乔主任，在未来的一段时间内，你们有没有分析到长江流域的降雨情况会是怎么样的？
乔林：四川盆地和重庆的降水从明天开始会有明显的减弱，并且在未来的四五天时间内降水会处于比较弱的时段，我们在后面要继续关注长江流域是不是会有明显的，尤其是在中游，会有进一步明显的降水发生。
主持人：张主任，这两天大家也在议论，会不会长江又出现像1998年这样的大洪水呢？
张志彤：应该说到目前为止，长江中下游，特别是中下游的干流和湖南的洞庭湖、江西的鄱阳湖这些地方的汛情还是比较平稳的。长江截止目前发生的汛情主要集中在上游，四川、重庆，包括贵重、云南的一些地区，如果按照现在的趋势，现在的预报，包括现在汛情的发展，我们非常担心长江上游再次发生强的暴雨洪水，从而引发长江干流的一些局部河段，包括一些重要的支流发生一些大洪水，这是我们非常担心的。
主持人：我们以前知道有了三峡工程之后，可能在上游发生强降雨的时候，对形成整个干流的大洪峰会有一个调节作用，现在有了三峡，我们是不是可以不用担心这个问题呢？
张志彤：应该说三峡的防洪作用是非常明显的，但是它的作用也不是说是万能的，因此就看上游洪水的量级，在一定量级的情况下，通过三峡的运用可以有效地减缓中下游的防洪压力，但是超过一定的防洪标准，特别是现在三峡工程正在建设过程中，还不能按照规划设计的水平去运用，因此还是有一定局限性的。
主持人：那从现在全国防总的这个角度来说，有没有在长江的这个流域来安排一些人力、物力，准备打大仗呢？
张志彤：当然有安排。因为从现在来说，全国正在处于防汛抗洪的关键时刻，因此长江，包括其它的大江大河随时可能发生比较大的洪水，应该说从国家防总的角度，我们最近一段就部署安排，除了做好当前淮河和重庆有关地区的防汛抗洪工作以外，对其他大江大河的防汛工作丝毫没有放松。一个我们最近派了几个工作组，在没有发生洪水的地区检查他们的备汛、防汛的准备工作，然后要落实各项防汛预案，准备迎战可能发生的洪水。
主持人：以前有句老话，说北方的汛情是七下八上，7月份下半旬、8月份的上半月可能是北方汛情比较严重的时期，那么现在可以说北方的汛情是刚刚开始。那我想问一下乔主任，未来的几天当中北方会有大的强降雨吗？
乔林：从目前的防堤攻势来分析、预计，华北的降雨有可能要比长江同期要晚一些，在短期的时间段里，也就是在未来一周时间里面，华北地区将会有阵兴的雷阵雨天气出现，但降水不是很强。
主持人：其实以前说到洪灾，说到汛情的时候，大家的眼光都会集中在像大江大河或者整个的流域上，但是现在通过今年我们关注到了一些大城市，特别是百万以上人口的大城市，突然遭到暴雨以后应该如何来应急。前两天我们所有的人也在关注像济南和重庆发生的大暴雨给整个城市带来的很大的麻烦，我们先通过一个短片来了解一下。
本周全国多处地区水涝成灾，在淮河流域汛情依然严峻的情况下，重庆、山东、陕西等地又先后遭遇了特大暴雨袭击，引发了严重的内涝灾害。
7月18日下午5点开始，山东省的济南、青岛、临沂、德州等地纷纷下起了暴雨，这次降水时间短、雨量大，据山东省水文探测局监测，省会济南一小时最大降水量达到了151毫米，成了有气象记录以来的历史最大值。伴随着七到八级的大风的强雷电天气，带来的不仅仅是积水和路面的损毁，截至昨日此次特大暴雨造成了31人遇难，8人失踪，173人受伤，700多户房屋倒塌，5800多户农户被淹。
灾难发生后，当地政府积极组织抢险救灾，迅速转移低洼地区的居民，交警部门紧急行动，出动了多部车辆和皮划艇，帮助居民从家中排水，转移群众。
同样是百年不遇的雷暴天气在7月16日凌晨袭击了重庆的中西部地区，位于市区附近的沙坪坝区陈嘉桥镇的日降水量更是达到了350毫米，创造了重庆自1892年有气象观测记录以来，115年里日降雨量的最高记录。受灾较严重的璧山县城大部分地区进水受淹，最大水深达5米，全城的电力和有线电话都被中断，道路垮塌。截至19日，这次暴雨天气已使重庆发生了840余起地质灾害。
重庆市防汛抗旱指挥部紧急启动了防汛二级应急响应，武警官兵调动多艘冲锋舟赶赴现场救援被洪水围困的群众，国家防总办的急调救援物资也于今天凌晨抵达了重庆。根据重庆市防汛抗旱指挥部最新统计显示，截至19日13时，此次暴雨天气过程已造成重庆市30个区县的459个乡镇503.85万人受灾，其中37人遇难，11人失踪。此次灾害造成直接经济损失24.73亿元。
主持人：那接下来我们将继续连线两位嘉宾，那首先我想问一下乔主任，像这次比如济南的暴雨下的情况，一个小时可以下150多毫米，在以前经常会碰到这样的情况吗？
乔林：像这种局地的大暴雨在过去也是时长有发生的，比如说在北京，去年的时候在西三环地区也出现了一个小时降雨量达到100毫米的这么一个情况。像这种局地的暴雨还是经常有的，那么现在对于这种局地暴雨的预报实际上来讲也是一个难题，比如说美国对于这种暴雨的准确率为20%的水平，中国对暴雨预报成功率只是15%、16%的这么一个状况。那么就山东的大暴雨中央气象台在18号的警报里面也提到了，那么山东将会有全省性的大雨或者是暴雨的天气，并且局地会有大暴雨。那么当然我们现在进一步要提高大雨或者大暴雨更加准确的落区，它出现的时间。
主持人：那我就想问一下张主任，比如说像山东的这个大暴雨，其实临近的时候已经做了一个短期的预报，而且报的挺准的，那为什么仍然是一个防不胜防的结果呢？
张志彤：应该说从整个城市的防洪，特别是防内涝设施方面，应该说还是有一定的问题的。因为城市的防洪排涝是有一个标准，比如城市的排涝是20年一遇的降雨按照这个标准去排涝。那么刚才讲济南一小时降了150毫米的雨，那么它大大超过了刚才讲的城市防洪排洪的标准。因此雨水在短时间内聚积，一些地区的水很短的时间内就是几米水深，这样的话造成我们猝不及防。一些商场、一些地下设施进水、一些房屋倒塌、一些电线杆倾浮，造成了一些人员溺水而死，造成了一些人触电，发生一些伤亡。因此从这方面也暴露出一些问题，为此国家防总昨天已经发出了紧急通知，要求各地做好城市的防洪排涝的工作，加强预测预报。
主持人：那刚才两位说到了一些很现实的情况，比如说本来的这些排涝的设施，比如说是几十年一遇的标准来设立的，但今年比如说这么频繁的出现，像山东也有，重庆也有，突然一小时就下一百多毫米，恐怕目前的排涝设施也无能为力，必然会积水，在这样的情况下还有什么其他办法会减少人员的伤亡和财产的损失吗？张主任。
张志彤：应该从我们这方面认为无非是两个方面。一个当然我们尽可能把城市防洪排涝的标准达到适度的标准，既不能过高也不能过低，过高无非形成了很大的浪费，如果过低，如果经常碰见超标准的暴雨洪水，经常受灾，也是吃不消的，因此这个标准是适度的，按照这个适度的标准去进行防汛工程建设，我觉得这是非常重要的。那么第二个方面，就是说我们方方面面，也就是说在软件上要做好防御严重洪涝的一些准备，比如说预案，当遭受超标准暴雨洪水的时候，我们应该采取什么样的有利措施，从而最大限度地避免人员伤亡，方方面面，预案方面，然后根据这个预案，我们又要提前要落实方方面面的措施，实际上就是最大限度地减轻灾害。
乔林：我接着张主任的话补充两句，那么我想我们广大的公众也应该提高对于这种气象灾害防范的意识，针对每一种气象灾害可能造成的影响有一个比较全面的认识。比如说当暴雨、城市的暴雨出现的时候，城市出现内涝和积水的时候，我们一定要到积水比较高的地方去，一定不要在水深的地方来涉水、来过马路或者是在马路上涉水而过。当然每一种气象灾害可能会造成不同的影响，我们气象部门也针对每一种气象灾害可能造成的影响，来制定出一些指导大家，来进行如何防范的一些具体的措施或者方法来指导大家。目前这个册子正在加紧编制当中，目前草稿已经成型了。
主持人：好，非常感谢两位接受我们的采访，谢谢。其实老天爷要下雨，要下大暴雨，甚至要发生洪灾，我们无能为力，但是我们可以自己来保护自己。比如说您所在的城市有预报要下大暴雨的时候，您就不要轻易的外出可以留在家里面，如果在外面一旦下起雨来，您不要在危房或者在围墙下面避雨，也不要站在大树底下，一旦您的家里已经进水了，要及时断开电闸，以免触电，看来减灾、防灾是我们每一个人的事情，不单单是政府一家的事情。
好，非常感谢您收看今天的《东方时空》，再见。
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责编：严晋
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