3月19日,第六轮朝核问题六方会谈将在北京钓鱼台国宾馆正式启动。随着俄罗斯代表团团长、外交部副部长洛修科夫于18日上午抵京,六方会谈的各代表团已全部到齐,做好了开启新一轮会谈的准备。
据中国外交部高官透露,本轮会谈的主要目标是:具体落实今年2月13日各方通过的《落实共同声明起步行动》文件。如果这一目标能顺利实现,则意味着六方会谈真正从“口头对口头”阶段转变为“行动对行动”阶段。
上一轮会谈,即第五轮六方会谈第三阶段会议的核心成果是“把朝鲜弃核分阶段规定下来,并用能源援助来换取朝鲜关闭并最终拆除核设施”,而且这几步应该是同时进行的,朝鲜核设施的“去功能化”进程越快,援助到位的速度也越快。除了这一成果外,上一轮六方会谈还确认了建立朝鲜半岛无核化、朝美关系正常化、朝日关系正常化、经济和能源合作、东北亚和平与安全机制5个工作组,讨论制定在各自领域内落实共同声明的具体方案。因此,19日开幕的第六轮会谈的主要议题将包括“各工作组组长向团长会报告工作组情况”、“落实起步行动的具体步骤”、“下一阶段该怎么做”这三方面内容。
按照各方达成的一致,在第六轮会谈正式启动前,先举行3个工作组的会议。无核化工作组已于17日、18日在钓鱼台国宾馆展开了首次会议。六方会谈中国代表团团长、外交部副部长武大伟,朝鲜驻华使馆公使金成基,美国代表团团长希尔,韩国代表团团长千英宇,日本朝核问题担当大使须田明夫和六方会谈日本代表团团长佐佐江贤一郎,以及俄罗斯无任所大使别尔坚尼科夫参加了磋商。武大伟任该工作组组长。而由韩方担任组长的经济与能源合作工作组会议于15日下午在韩国驻华使馆举行。由俄罗斯牵头的东北亚和平与安全机制工作组会议于16日在俄驻华使馆举行首次会议。此前,朝美、朝日关系正常化两个工作组,已分别在纽约和河内举行了会议。
对于新一轮会谈,17日,朝鲜代表团团长金桂冠表示,朝鲜将“以认真的态度参加即将举行的第六轮六方会谈”,但同时表示会谈前景“不明朗”。金桂冠说,朝鲜已做了自己该做的事情,例如邀请国际原子能机构总干事巴拉迪访朝、与美国举行朝美关系正常化会谈、与日本举行朝日关系正常化会谈。而美国尚未做它该做的事,最重要的是没有解决对朝金融制裁问题。他说,只要这一问题没有得到全面解决,朝鲜就不会终止宁边核设施的运行。而美国代表团团长希尔则在当晚表示,对朝金融制裁问题不会阻碍六方会谈的进程,他相信会找到一个能满足朝方需要的解决办法,但他没有具体解释。
根据六方于今年2月13日通过的共同文件,朝方须在60天内关闭并封存宁边核设施,并允许联合国机构核查人员重返朝鲜。作为回报,其他各方向朝方提供相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(其中包括首批相当于5万吨重油的援助)。到今天为止,这一文件已生效了33天,各方也已开始为落实行动做准备。
虽然朝鲜对美国的口头表态听上去依然强硬,但据六方会谈韩国代表团团长千英宇17日说,朝方当天表示,已开始着手准备对宁边核设施进行关闭的工作。
而关于能源援助,千英宇15日晚表示,韩方将向朝鲜提供5万吨重油的首批紧急能源援助,作为起步阶段的相应措施。中方也表示,将积极考虑在下一阶段向朝鲜提供包括重油在内的援助。千英宇说,美方也有意向朝鲜提供可用于医院等场所的发电机,并可在60天内提供。但朝鲜目前尚未对此表态,可能要等到六方会谈正式开幕以后才见分晓。美方强调,美国过去是通过联合国世界粮食计划署向朝鲜提供粮食援助的,但由于2005年11月该机构人员被要求离开朝鲜,援助随即终止。事实上,如何协调朝鲜的能源需求和各方能够提供的援助项目,是今后会谈需要解决的重要课题之一,余下的95万吨重油如何提供还有待进一步磋商。
至于本轮会谈的会期,应该不会很长。中国外交部的高官表示很可能是3天,但要视具体情况而定。本报北京3月18日电
责编:霍筠霞