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[小丫跑两会]加强西部地区新型农村合作医疗建设 

央视国际 www.cctv.com  2007年03月13日 23:20 来源:CCTV.com
专题:《小丫跑两会》――CCTV-2两会特别报道
专题:2007两会视厅

    CCTV.com消息(小丫跑两会):

    王小丫:欢迎大家关注《小丫跑两会》。还是那句我们熟悉的话,“家国天下,从不分家”,我们的家事就是我们的国事。我们每天的家事就是从一张照片开始的,我们来看一下。这真的是一张全家福,这是第三代,这是爷爷、奶奶,这是儿子和媳妇,他们一家人特别开心、特别高兴。但是在几年前,这位爷爷,他是一位藏族朋友,在青海,他得了病,那个时候他们家面临着很大的困难,因为看病要花很多钱,爷爷他的小儿子就写了一封信,这封信是写给孩子的舅舅的,说的是特别让人难以启齿的问题。我们今天就请到了冬珠,我们要请冬珠把这封信念给大家听。

    冬珠仁青 青海牧民:舅舅,先谢谢你上次借的一千元钱。你看过我爸后,我爸很高兴,天天说,等他病好了,就要到处走走,去看看你,看看其他亲戚和朋友。我爸还说,他病好了还要去放羊呢,我和我妈也都希望有这么一天。但是,我爸的病又严重了,又住院了,这一次我把家里剩下的几头牦牛都卖了,羊也卖得就剩下20只,我和妈妈商量还得借钱,您看看能不能再想办法帮我借点钱。外甥,冬珠仁青。

    王小丫:这是几年前,冬珠写给舅舅的一封借钱的信,几年过去了,冬珠今天念这封信的时候,我觉得他还是挺难过的,因为想起了几年前的那些比较苦的日子。大家肯定会觉得很牵挂、很揪心,冬珠的爸爸生病了,家里又这么穷,只剩下20头羊了,该卖的都卖了,那冬珠父亲的病怎么样了,情况怎么样呢?几年过去了,我们来看一下这几年当中发生了什么事情。

    这原本是一个和睦幸福的牧民之家,家里的主人拉毛是青海省海北州海晏县永丰村的村书记。但是五年前,拉毛的一场大病却从天而降,原本家里400多头羊和几十头牛几乎全部卖光,对于牧民来说,牲畜的多少就代表了家里财富的多少。拉毛认为,家里今天的贫困全是自己的错。

    拉毛:我病了,他们就是尽力的照顾,哪怕就是借、卖东西,或者去哪里挣点,他们治我的病。

    我们见到拉毛的时候,他正在青海省海北州海晏医院一间病房里。拉毛告诉我们,他得的是胸膜炎,他最大的愿望就是早一天治好病,偿还欠家人的感情债。

    拉毛:从我这个病情看,到今年春天过去就能站起来,站起来我家庭的困难,3、4年就可以恢复起来。

    快到春节了,虽然重病号最好不要回家,但是一直在医院的拉毛很想自己的小孙子,很想回家吃一顿团圆饭。而春节对于这样一家人来说并不好过,五年间,拉毛的妻子默默承受不断增长的医药费,拉毛的妻子只能让儿子将家里的羊几十只几十只的卖出去,再买回一些小羊,等把小羊养大了,再去卖钱做药费。

    记者:什么馅的啊?

    拉毛的妻子:萝卜、羊肉。

    记者:羊肉是咱们新宰的羊吗?

    拉毛的妻子:嗯。

    记者:您一年宰几只羊呢?

    拉毛的妻子:一年就宰一只羊。

    记者:不过节的时候舍不得宰羊?

    拉毛的妻子:舍不得宰,没有几只羊。

    而她最感激的还是去年政府对于农牧民的合作医疗政策。过去由于地处偏远,经济发展滞后,青海省56%以上的贫困人口是因病致贫或因病返贫。2006年,拉毛所在的海晏县开始正式实行农村牧区新型合作医疗制度,参加合作医疗的牧民每人每年只需交纳十元钱,看病住院按50%的比例报销医疗费用。

    拉毛的妻子:现在政策的好处就是还报销,不报销的话我们病看不起,只有等着病人死。

    拉毛的妻子说,虽然剩下的50%的钱还是一个不小的数目,但是这个政策已经让他全家喜出望外。几年没有好好过过春节的她,才有心情换上鲜艳的、民族特色十足的床单。

    记者:这是家里颜色最鲜艳的床单吗?

    拉毛的妻子:最鲜艳的。

    记者:一般什么时候铺呢?

    拉毛的妻子:一般不大铺。

    大年三十,拉毛夫妻俩一起努力和院方反复申请做工作,接拉毛回到了家。

    拉毛:过年了,巴塔。巴塔,知道不?

    巴塔:过年了。

    晚上放牧的儿子也提早回来,为的就是吃一顿团圆饭。

    看着一家人其乐融融的团聚,我们真心希望新的一年拉毛能够恢复健康,了却自己补偿家人的心愿。

    王小丫:像拉毛这样的牧民家庭您一定见过是吗?在青海?

    宋秀岩 全国人大代表:是的,我见的还不少,因为大家知道,青海还是一个贫穷落后的省份。

    王小丫:那像拉毛这样的老人,他如果参加合作医疗的话,他需要交多少钱呢?

    宋秀岩:交十块钱,我们政府补助四十块钱,是五十块钱。他们如果到村卫生室去看病,可以报销70%的医药废。如果到乡镇卫生院去看病,可以报60%的医药废。像拉毛他在县医院住院,就可以报销50%的医药费。

    王小丫:那得到这50%、60%、70%的报销医药费的待遇,只需要自己交十块钱?

    宋秀岩:是的,我们省到2006年,农牧区的农牧民参加新型合作医疗的比例达到了94.5%,这个比例在全国可能是最高的。

    王小丫:我觉得这是我第一次听到这么高的一个比例,94.5%,这是一个特别让人高兴的数据。

    宋秀岩:是的。由于农牧民享受了新型合作医疗,就可以不因为疾病而导致贫困,这是我们非常希望看到的。还有一个数据就是,由于参加了农村新型合作医疗,农民的健康意识明显增强,两周患病的就诊率从过去的13%提高到06年的21%,提高了8个百分点。这是什么意思呢?过去农民有病不去看,因为没有钱不去看病,小病拖成大病,大病最后拖得倾家荡产。现在由于有了农村新型合作医疗,所以有了病之后可以马上去看病,不至于小病酿成大病。

    王小丫:比如说青海将来在新型农村合作医疗上,还有没有什么新的计划或者新的措施呢?

    宋秀岩:我们就考虑像这样的地方,边远分散的地方,从实际出发,不再去建固定的卫生室,而是给我们乡镇卫生院配备流动医疗服务车,那就是一个行走着的医院、流动着的医院,哪里有老百姓,我们的车就开到哪里,哪里有病人,我们的医生就走到哪里。

    王小丫:拉毛他因为身体的原因,医生说最好还是不要去演播的现场,所以他没有来。但是我在想,此时此刻他一定在鼓掌。我这里问一个题外话,这是女人之间的话题,您在家里您管账吗?管钱吗?

    宋秀岩:不管。

    王小丫:省长其实心里都装着大的账。

    王小丫:每一年有一个团我是必须要去的,那就是青海团,因为那个地方有我的很多老朋友。还有一个非常重要的原因就是,那里有很多女委员和女代表,我们知道两会召开的时候,中间刚好有三八妇女节,所以各位大姐都特别让我牵挂,我也知道她们也挺牵挂我的,所以我每年都到青海团去,今年当然我也去了。

    我们今年啊说到了一个特别让人高兴的话题,就是合作医疗。李大姐,您怎么看待,因为您是当地人了,在青海土生土长的,这个合作医疗,您看得到的、摸得到的好处是什么?告诉我们大家。

    李玉兰 全国人大代表:好,除去那个进城务工的、不在家的以外,全都享受到合作医疗保险,现在好多都能报销,报销70%、80%都能报。

    王小丫:我们知道拜代表是从事教育工作的,那青海的义务教育肯定是一年比一年好,今年有什么好消息让我们听一听?

    拜秀花 全国人大代表:像我所在的这个学校,现在就是所有的孩子都能上学,该享受的都能享受,也就是说因交不起学费上不起学的这种情况已经成为历史了。原来3月1号、9月1号报名时间,可能我的办公室围的人最多,要求减免学杂费的,现在这几年这种情况全没有了。

    王压:不光是我们青海团的,或者说是西部有关团的这些代表和委员非常关心农村新型合作医疗,还有一位也是特别关心,他是谁呢?在今天下午我采访到了他,我们来看一下对卫生部部长高强的专访。

    高部长您好,感谢您接受我们的采访。您作为一个国家卫生部的部长,您对于像青海、宁夏这些地区推行的新型的合作医疗,有什么样的评价?

    高强 政协委员:青海在我们国家西部是一个欠发达的地区,在这个地方推行农村新型合作医疗有很多困难,而且他们在实施合作医疗的过程中,也制定了一系列的优惠农民的办法,比方说他们在全省取消了农民在县内看病,逐级转诊的制度,帮助他们全部参加了农村合作医疗,这是很难得的。

    王小丫:比如说像这样的新型农村合作医疗在全国是怎样的状况呢?

    高强:到去年年底,全国已经有1451个县市区开展了合作医疗,占全国县市区总数的50%,有四亿一千多万农民参加,占现在农村户籍人口的47%,一共补助金额是156亿,农民从参加合作医疗的过程中直接得到了很大的好处。

    王小丫:在建立新型农村合作医疗的过程当中,您认为难点在哪里?

    高强:第一,当前的合作医疗筹资的水平还比较低,人均只有50元,对农民的医疗费用负担还是比较沉重。第二,因为开始试点的时候,是以县为单位的,现在合作医疗的补偿方案五花八门,也引起了一些农民的意见。第三,就是对医疗机构费用的监管,是面临的突出问题,解决这个问题需要对农村的一些医疗卫生机构的运行机制进行改革,有的地方实行了收支两条线的管理办法,但是实行这个办法的地方还不太多。

    王小丫:部长,您刚才谈到有四亿多农民参加了新型农村合作医疗,占了农民的47%了,这么好的事情,有没有在未来当中有一些更让我们高兴的好消息告诉我们?

    高强:今年新型农村合作医疗,主要的任务就是扩大它的覆盖面积,温家宝总理在今年的政府工作报告中明确提出,2007年新型合作医疗制度要覆盖全国80%以上的县市区。明年要在全国基本上全面覆盖所有农村的居民,凡是愿意参加合作医疗的,我们都会帮助他参加到这个合作医疗体系中来,使更多的实惠体现在农民身上。

    王小丫:我们今天的话题是新型农村合作医疗,这个话题历来都是被大家非常关注的一个话题,有很多网友今天在留言板上说,也是特别高兴的心情,他们说“农村合作医疗给了农民一个巨大的保障,这个比一头牛、一亩田来得更实惠,我觉得更有安全感”。另外还有一位朋友他的手机尾号是9321,他问“农民有了合作医疗,那么在城里打工的农民工如果生了病应该怎么办”,这个问题非常好。生命都是有尊严的,我们都是平等的,农村的合作医疗现在我们看到了希望,农民工就是农村的朋友进城了,他们打工应该怎么办,这是一个需要解决的问题。

    今天我们请来了一位代表,他非常关注农村新型合作医疗。现在我们有请山西医科大学第二医院副院长卫小春代表,有请。欢迎您卫代表,这边请。

    我觉得基层的农民朋友肯定特别希望你们去他们哪儿,为什么呢?卫代表把医生们都带领到乡村去,按理说合作医疗报销额度会增加一些,增加到60%、70%,因为是在村里、在镇里是吧。我估计您去的时候他们都特别欢迎您吧。

    卫小春 全国人大代表:当然比较欢迎的。

    王小丫:他们都怎么欢迎您啊?

    卫小春:一个是他们觉得从省城来的大夫技术好,再一个他们可以就近看病,省去路费、路上花的时间,另外费用也相对比较低。

    王小丫:今天卫代表是不是也带来了您的建议?

    卫小春:是的,我们感到现在存在着一个比较大的问题,就是在县乡或者更基层的地方,缺乏能够解决病人实际问题的这些医生。针对这个,我这次提的建议是培养或者是造就一支能够为人民健康服务的医生队伍。但是现在很遗憾,我们的医科院校可能比较注重培养博士、培养硕士。

    王小丫:研发人才。

    卫小春:这些高精尖的人才,造成我们很多医科院校毕业的学生高不成低不就。

    王小丫:没错,我觉得您的这个建议完全是从一个医疗工作者的角度,特别了解目前医生的现状,所以特别有针对感。现在我们就要请卫代表把这个名字签上,这是一支特殊的笔,来,您请。

    今天我们在这个大家的家里面,讨论了我们大家都非常关注的一个话题,生病不是一件让人高兴的事情,但是我们今天关于生病的话题却是温暖的。我们希望不管是农村的种地的,还是城里做工的,不管是学生还是军人,不管是老人还是孩子,不管是平凡还是不平凡,所有的人生命都有保障,生了病都有地方治病。希望好人一生健康,感谢各位收看。

责编:赵巍

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